当前，蚊媒传染病防控进入攻坚阶段，基层作为疫情防控的前沿阵地和治理的“最后一公里”，其治理效能关系到群众的生命健康与生活品质。顺德区坚持党建引领基层治理，推动全区206个村（社区）将人居环境卫生整治与蚊媒疫情防控纳入村规民约（居民公约）修订，以“小村规”撬动基层“大治理”。截至目前，全区已有205个村（社区）将人居环境卫生整治内容融入村规民约（居民公约），通过党员带头、群众参与，织密防蚊灭蚊“防控网”。
党建领航示范，筑牢制度根基
顺德区将村规民约（居民公约）修订作为基层党组织服务群众、社区治理的重要抓手，推动党的主张转化为群众共同意志。通过印发参考样式，明确修订需涵盖全民参与爱国卫生运动、家庭防蚊灭蚊、闲置地管理、公共区域保洁等核心内容，指导各镇（街道）党组织全程主导条款制定、民主表决、执行监督等环节，确保制度贴合实际、凝聚共识。
伦教街道永丰村委会与永丰股份合作经济社联合召开村民代表、股东代表会议，全票通过《永丰村人居环境卫生整治公约》。
各镇（街道）党组织迅速响应，形成“全域推进、各具特色”的修订热潮。如伦教街道10个村（社区）召开会议，党员发挥先锋模范作用，推动卫生公约全票通过；陈村镇党组织倒排工期，7月27日前完成6个村（社区）修订，大都村创新“党员联户”机制，由党员包片宣传积分制，推动《蚊媒传染病疫情防控积分奖励方案》高票表决通过；北滘镇林头社区党组织牵头，以100%表决率通过两项防疫议案，投入230万元资金用于公共环境改造，党员带头清理公共空间杂物，带动村民主动参与。
党员带头践行，破解治理难题
在村规民约（居民公约）落地过程中，全区基层党组织和党员争当“排头兵”，聚焦环境卫生和蚊媒防控，将“党建+自治”的治理合力转化为实际成效，推动制度条款落地生根。
推动全民参与防蚊灭蚊。全区3300多名党员干部带头下沉村居一线，开展入户宣传和孳生地清理，构建“党员带头、群众跟上”的防控模式，有效阻断基孔肯雅热传播；陈村镇大都村党员带头认领“红榜任务”，清理房前屋后积水，带动80%村民参与，一周内清除孳生地500余处。
陈村镇大都村创新建立红黑榜双清单制度，将抽象的防疫责任转化为具体行动指南。
精细服务破解执行难点。北滘镇黄龙村以99.43%高票通过环境整治措施，党员主动清理自家公共区域杂物，并对出租屋业主开展“一对一”政策宣讲，压实防疫主体责任；伦教街道霞石村联合卫生站党员医生，为70%家庭提供上门消杀指导，推动防蚊设备安装率提升至90%。
激励机制激发自治活力。龙江镇世埠社区推出“党员巡查+积分奖励”机制，党员每周排查积水点，对主动清理的群众登记积分，激发全民参与热情；乐从镇上华村在《人居环境整治长效管理机制自治办法》中嵌入党员责任区制度，党员带头落实奖惩机制，推动村容村貌改善。
强化党建保障，确保落地见效
通过强化党建引领，构建“制度制定—执行监督—成果转化”全链条闭环体系，将村规民约（居民公约）效能转化为基层治理实效。
民主决策凝聚共识。严格落实“四议两公开”制度，各村（社区）牵头召开党员议事会、群众听证会等，如北滘镇桃村村通过5轮党员群众协商，以94%赞成率通过“整治+积分”措施，确保条款凝聚共识。
监督考核压实责任。将村规民约执行纳入基层党组织书记抓党建述职评议，把环境卫生表现与“党员家庭户”挂牌、评先评优挂钩。
成果转化惠及民生。205个村（社区）通过公约推动公共区域保洁频次翻倍，河道、沟渠清淤率达98%，人居环境持续改善。勒流街道党员商户带头落实“门前三包”，带动商户达标率从65%升至92%。
从制度修订到落地生根，顺德区以党建为笔、以村规为墨，在基层治理画卷上写下生动注脚。下一步，顺德将持续强化党建引领基层治理，让“小村规”持续释放“大能量”，为筑牢蚊媒疫情防控防线、提升基层治理效能提供坚实保障。
编辑：梁云
来源：顺组宣
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