融合发展双提升，顺德打造基层治理新力量

　　7年时间，顺德的党群先锋队从最初5支发展到如今613支，身披红色马甲的党群先锋队成员，成为了村（社区）亮丽的风景线。在顺德全力打造新时代广东贯彻落实新发展理念实验区的背景下，顺德党群先锋队在新时代如何发挥优势，助力建设好“人人有责，人人尽责，人人共享”的社会治理共同体？

　　9月1日上午，顺德区委组织部在乐从镇沙边村党群服务中心召开顺德区党群先锋队工作推进会，党群先锋队镇、村代表分别介绍经验做法，活动为优秀党群先锋队代表授牌，并对党群先锋队与志愿者服务队融合发展提出工作要求。共青团顺德区委员会书记丁加钢、顺德区委组织部副部长陈伟成等参加了推进会。

沙边村介绍党建主题公园情况。

共交流！党群先锋队村、镇代表分享经验

　　会议开始前，参会人员参观了乐从镇沙边村党建主题公园。沙边村以党建推动文化振兴，通过党建凝心聚力，在议事共商、社区营造、志愿服务和特色活动开展等方面取得了显著成效。

　　据沙边村党委书记何永全介绍，沙边村党群先锋队成立于2013年，目前共有队员170人，其中，党员144人，群众26人。沙边村党群先锋队扎根基层，在基层党组织的引领和指导下积极开展联系群众、服务群众工作，发挥着党群“连心桥”的强大作用，特别是在推动乡村振兴、村级工业园区改造、美丽文明村居建设等重点工作发挥作用。在沙边村推动村级工业园区升级改造中，党群先锋队主动入户宣传，消除群众疑虑，使村改方案得到高票通过。

　　2013年10月，顺德区以乐从镇为试点创新成立党群先锋队。目前，乐从已实现党群先锋队村居全覆盖，党群先锋队队员共有5095人，其中，党员3952人。作为成立党群先锋队“资格最老”的镇街，乐从镇党委委员陈艳庄表示，党群先锋队激活了支部党员队伍的政治意识，通过在村(社区)物色政治影响突出的新秀，并量身定做培训课程，着力锻造一支担当有为的农村铁军队伍，助推乐从高质量发展。

杏坛镇作经验交流。

　　2017年，杏坛镇党委分阶段实施“党群先锋网络体系建设”，首批选取桑麻、西北、高赞、麦村、安富和右滩6个试点村，用1年时间探索组建党群先锋队。杏坛镇通过创新党建理念方式、严格履责抓项目、细化举措抓项目、创新培训体系等，深入开展党群先锋队队员每名队员联系3-5户群众，与群众“交朋友”，搭建党群先锋组织网络体系。

　　经过7年发展，在村（社区）“两委”换届选举、重大事项表决、公益志愿服务等各类活动，都能看到党群先锋队员的身影。顺德区委组织部副部长陈伟成深有感触地说，在今年的新冠肺炎疫情防控战斗中，满村都是“红马甲”，满村都是党群先锋队队员在战斗，这个生动的局面为全面提升村（社区）党组织的领导力打下坚实基础，也为明年的村级换届打下非常好的社会基础和群众基础。

　　当日，活动为优秀党群先锋队代表授牌。

双提升！党群先锋队和志愿服务队融合发展

　　走进新时代，如何确保以党群先锋队在村居和社区治理等方面继续发挥作用，实现党在基层的政治核心领导地位，全面贯彻落实上级党委的方针政策和工作部署？

　　顺德区党群先锋队工作推进会给出了答案。顺德探索推进党群先锋队与志愿者服务队融合发展，会议对《关于推进党群先锋队与志愿者服务队伍融合发展双提升工作方案》（以下简称《方案》）进行解读。

　　根据《方案》，目前顺德区志愿者服务队伍已经超过20万人，打造志愿服务阵地近300个。通过加强党群先锋队志愿服务注册管理，推动党群志愿服务常态化专业化，建立健全党群先锋队员志愿服务激励等措施，推动党群先锋队和志愿服务队伍有机融合，用实际行动为顺德建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区作出贡献。

为优秀党群先锋队代表授牌。

　　共青团顺德区委员会书记丁加钢认为，两者融合发展有着良好的队员基础和活动基础。推进党群先锋队与志愿服务队伍融合发展双提升，将依托“i志愿”平台加强党群先锋队志愿者管理，9月底前，党群先锋队队员通过“i志愿”平台注册成为志愿者；各基层党组织将结合实际，统一在“i志愿”平台注册现有及新组建的党群先锋队，并归属上级“党群先锋队”。通过有效帮助党群先锋队实现服务技能提升，围绕党委中心工作主动策划有活力、有创新、有吸引力的活动；促进专业特长的融合，促进党群先锋队的活动品牌创造和壮大。

　　“党群先锋队与志愿服务队融合之后，如何进一步提升自身的领导力、服务力和凝聚力，进一步在组织群众、服务群众、凝聚群众中发挥作用，这是我们接下来要思考的方面。”区委组织部副部长陈伟成强调，两者融合要突出政治引领，担负政治使命，找到共同的工作切入点，实现活动常态化。

　　针对党群先锋队如何贯彻落实好新时代的党的组织路线，把基层党组织建设得更加坚强有力，陈伟成认为要做到四个突破：一是加强基层党组织领导方式有突破，以“群众认可、群众满意”强化执政能力；二是探索服务群众的方式有突破，坚持走好群众路线；三是增强党员队伍凝聚力有突破，推动党群先锋队中政治坚定、能力素质强的群众发展入党，把优秀的党员培养进村（社区）“两委”班子；四是在党群先锋队和志愿服务队相融合发展有突破，打造一批专业化、品牌化、高质量的党群先锋队项目。（钟柳梅 邵巧玲）