划分选区,应该注意以下问题:
1.选区划分应与代表名额的分配相对应。
2.应以人口数为基础划分选区,各选区每一代表所代表的人口数应大体均衡。
3.选区应保持相对稳定。
从以往的实践看,大多数地方的选区划分总体上是合理的,选区内选民之间相互了解,组织领导也有一定基础。所以一般无需重新划分,只需对个别不尽合理或行政区域有变化的选区作适当调整。
4.应尽量防止各种矛盾的产生。
划分选区时应充分考虑历史、民族、人口等因素,注意处理好选区内不同单位之间的关系,处理好大单位与小单位、人口多与人口少的地方的关系。
5.处理好县乡两级选区的关系。
县乡两级换届选举同步进行时,两级选区的划分应尽量相互融通、避免交叉、便于操作。
6.做好合并选区选民的思想工作。
提倡识大体、顾大局,克服本位主义和地域观念。
7.非县属单位人口的参选。
非县属农、林场中的农业人口,是否参加当地乡、镇人大代表的选举,可由县级人大常委会商有关单位决定。驻在乡、镇区域内的解放军和武警部队以及非当地管辖的企业事业单位的职工,只参加县级人大代表的选举,不参加乡、镇人大代表的选举。
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