选举法第二十四条明确规定：“选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。”
目前在我国直接选举的实践工作中，农村基本上按居住状况划分，城市则主要按生产和工作单位划分，不宜按生产单位、事业单位和工作单位划分的，再按居住状况划分。
直接选举工作中，根据农村基本上以一个村民委员会或自然村作为生产、生活的活动单位的特点，划分县一级（包括不设区的市、市辖区、县、自治县）代表的选区，一般可以村民委员会为单位划分。不足分配一个代表名额的，可以就近两个或者多个村民委员会联合划为一个选区。选举乡一级（包括乡、民族乡、镇）代表的选区，一般可以自然村为单位划分。如果一个自然村不足分配一个代表名额，可以就近将两个或多个自然村合并划为一个选区。一些边远山区，居住状况分散难以合并划选区的，在代表名额允许的前提下，尽可能单独划分选区。
在城镇，根据人口比较集中、人户分离情况比较普遍的特点，一般以生产、工作单位或者按行业、系统划分选区，无工作单位的公民可以按居民委员会归属划分选区。人口数多，足以分配一至三名代表名额的，可以单独划分为一个选区；人口数少，不足以分配一个名额的，可以就近或按系统若干单位联合划为一个选区。
属少数民族聚居的地方，尽量按民族关系和居住状况，单独划分选区，以保证依法选举产生该少数民族的代表。
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