■梁树华
自十八大以来,政府发力打出一系列组合拳,先后有1 0余名省部级高官被“双规”查处,中央政府以实际行动宣示了“苍蝇老虎一起打”, 努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的决心和信心。
作为改革开放前沿阵地的顺德,在反腐廉政建设方面始终紧密围绕促进经济、服务大局这一中心,取得了较好成绩,营造了风清气正的政务环境、公平公正的营商环境,为经济有序发展、大局稳定发挥了重要保证作用。
过去30年间,顺德成功培育了高度发达而充满活力的制造业市场、土地市场、基础设施市场及人才市场,并在体制改革、工业制造及经济建设等方面取得的骄人成绩。论政治,顺德是中国改革开放前沿中的前沿,是广东省的“直辖区”,拥有先行先试的特权。2009年启动的大部制改革及“简政强镇”事权改革,更使顺德成为中国探索经济体制、政治体制改革的“特区”和“试验田”;论经济,是“广东四小虎”之一,GDP超2000亿,比西藏、青海、宁夏等还高,经济实力位居中国百强区之冠;论工业,顺德是“中国家电之都”、“中国涂料之乡”、“中国家具材料之都”……,美的、格兰仕、科龙、万和、万家乐、华润等品牌,不仅在国内家喻户晓,在海外也声名远播。
有学者认为,顺德能取得这些成绩,一方面得益于地方政府与市场间的良性互动,另一方面与反腐力度加强也有很大关系。清明的政治,清廉的政府,保证了政府行政的高效运作及市场在公平公正的环境下有序竞争及更好更快发展。
不应忽视的是,顺德虽然在反腐廉政建设方面取得了相当成就,并促进了经济的又好又快发展。但众多反腐经验表明,经济雄厚的发达地区,由于经济利益的无处不在及形形色色的诸多利益诱惑,也可能导致腐败现象易发多发,反腐形势更加复杂严峻。从这个意义上讲,顺德的反腐廉政工作,仍然需要常抓不懈,警钟长鸣,需要进一步用制度手段惩治腐败。
在反腐廉政建设方面,香港廉政公署以独立的机构、系统地反贪取得的反腐成就,可谓举世闻名。香港廉署“打、防、教”三位一体的反腐策略,被国际社会誉为经典的反贪模式。其“透明国际”在180个国家和地区排名中位居第十二位,在亚洲则仅次于新加坡。廉洁高效,是香港不折不扣的一大品牌。
“它山之石可以攻玉。”顺德与香港,在政治体制和机制方面固然有着较大的差异,但香港在反腐廉政建设方面探索出的一些成功经验,何尝不值得我们学习和借鉴?
佛山市委常委、顺德区委书记梁维东曾表示,加强反腐倡廉建设是顺德开创“十二五”伟业,落实内涵发展、和谐共建、人文先行三大战略的必然要求,是我区全力打造现代产业之都、品质生活之城,实现经济社会发展水平和市民生活质量同步提升的坚实保证。并深刻指出“廉政是科学发展的根本保证,今后城市的廉政状况将是一个城市核心竞争力、软实力的重要标志。”
“香港优势,胜在有你和ICAC(香港廉署)。”在党和国家提出“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”的背景下,作为领改革风气之先,一向以“敢于争先”精神著称的顺德,能否在反腐廉政建设方面先行一步,率先垂范全国,建立一套反腐廉政体制、机制,实现“干部清正、政府清廉、政治清明”,成为顺德诸多品牌之外的又一品牌?为中国的反腐廉政建设提供经验借鉴及可以复制的“顺德模式”?
期待有一天,顺德也喊出:“顺德优势,胜在有你和廉洁高效”的响亮宣传口号!
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