执法人员查封企业(资料图)
7月25日,生态环境部向媒体通报全国各地2018年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。其中,顺德行政处罚案件数量全国各县(区)中排第三,行政处罚金额排第五,是全国环境行政处罚执法情况唯一“双前五”县(区)。
今年以来,顺德环保执法以村级工业园环境综合整治以及中央环保督察“回头看”、市生态环境督察的“双督察”为契机,多措并举,严厉打击环境违法行为,着力解决顺德环境突出问题,成效显著。
推进村级工业园环保联合执法,发现问题企业315家
2018年,按照顺德区村级工业园升级改造“头号工程”的部署,坚持“严打促建、打建结合”的方针,通过村级工业园环保联合执法全面推动村级工业园环境综合整治。以“三个一百天”村级工业园安全与环保联合执法行动为重要突破口,由顺德区环保部门联合安监、消防等多部门持续开展环保联合执法行动,对村级工业园环境违法行为进行集中打击。
同时,顺德对环境违法问题全面实行“一案多查”,除了严查生产经营主体责任,一并严查物业出租人责任、环保中介和行业协会责任、村(社区)和园区管理责任、及镇(街道)、部门“一岗双责”责任等,全面清理环境违法行为链条,倒逼企业的搬迁淘汰或整治提升。
截至7月25日,共开展46次村级工业园环境监察联合执法行动,共检查村级工业园44个、工业企业436家次,出动1792的环保检查执法人次,发现存在环保问题企业315家,拟立案查处81起。另外,全区作出行政处罚606宗,罚款4575万元,实施按日计罚2宗,其中最大一宗罚款220万;移送公安案件51宗;实施查封扣押、限制生产、停产整治54宗。
推动环保、公安联动执法,涉嫌环境犯罪类案件22宗
为进一步增强环保执法整体力量,提高打击环境违法犯罪行为的能力,今年,顺德区进一步推动环保警察与环境监察深度融合,加快推进环保警察与环保部门联合办公、联合办案、联合执法。6月5日,顺德区环境保护联动执法工作办公室在顺德区交通综合楼挂牌成立,并召开联动执法工作会议,环保警察也正式进驻环保部门。
截至7月22日,环保部门和公安环保警察每周采用“3+2”模式,即每周开展3次村级工业园“三个一百天”行动加2次联动执法专项行动,至今共开展行动59次,全区移送涉嫌环境犯罪类案件22宗,移送行政拘留类案件29宗。通过环保、公安联动执法,针对性的打击环保方面的“大案、要案”,在全社会形成强大震慑力。
落实解决中央和市督察交办案件,59件已办结
中央环保督察“回头看”期间,顺德区高度统一,强势统筹,对交办的案件做到迅速响应、查清事实、狠抓整改,以解决案件投诉问题为导向和目标。对重点案件实施“一案三查”,纪委监委、环保、公安联合介入,以事实为依据,查明原因,分清责任,加强监管。
同时,根据案件线索举一反三,组织专项行动,严防案件的同类问题发生。中央环保督察“回头看”共交办顺德区案件共计64件,目前59件已办结,案件交办数量明显比2016年的中央环保督察大幅度下降,这一方面与顺德坚决落实案件立行立改,以及举一反三对案件同类问题进行专项整治的举措有很大关联,另一方面也反映了日常工作中对群众投诉问题的及时解决下了大功夫,取得明显效果。而针对市生态环境督察组交办的案件,也以中央督察“回头看”案件一般重视和执行,持续跟进落实,坚决解决群众投诉的环境问题,不留一丝工作死角。
生态惠民,生态利民,生态为民。下阶段,顺德将继续以“双督察”为契机,以村级工业园整治为抓手,严格落实“联动执法”行动和“一案多查”,保持“严打”不放松,坚定有力的打好污染防治攻坚战,集中力量加快解决突出环境问题,全面推进新时代生态文明建设。(万家长)
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