杏坛行政审批改革再获赞，或在全市推广

佛山市行政服务中心考察团一行到杏坛取经行政审批改革经验

杏坛行政审批改革切实给市民带来实惠

　　顺德城市网消息　（记者郑勇亮）　“杏坛的行政审批改革做得好，特别是综合服务窗口的实干化运作！办事效率翻倍，群众切实受惠，我认为这种模式适合在佛山各地区推广实践。”昨日（5月13日），佛山市行政服务中心考察团一行来到顺德杏坛镇，佛山市人民政府行政服务中心副主任陈光卿表示，杏坛镇行政审批体制改革做得好，值得在佛山各地区推广。

“实干化”跨越办事效率高

　　对于行政审批体制改革，杏坛镇行政服务中心相关负责人也很自信地称，杏坛镇行政服务中心改革工作可谓先行先试，全区领先，切实尝到了改革的甜头。

　　据悉，2012年初杏坛在全区率先实现“三集中三到位”，并通过清理和优化审批事项，共精减事项30%，缩短时限56%，办理‘一审一核’率达到81.8%。

　　2013年3月，杏坛镇对行政服务中心进行“实心化”改革，中心从过去只提供服务的工作平台转变为审批业务的独立运作，集受理、承办、批准、办结、告知、救济、监督、投诉等环节于一体的实权机构，实现服务中心对审批业务的有效管理和监督，为全省首创。

　　经过一年的运作，极大的方便了群众办事，但为了再进一步提高行政审批效率，在今年3月，杏坛镇行政服务中心再次重点推进六项审批改革新举措，推行跨部门综合服务窗口，一个窗口人员身兼多职，实现“小窗口，大服务”的新转变，实现“实心化”向“实干化”的跨越。

人性化上门提供服务更贴心

　　另外，杏坛以网办系统的应用为基础延伸审批服务，并实施“关爱老年人办证”人性化服务行动，提供预约上门服务。

　　“关爱老年人办证”服务行动是为了解决65岁以上老年人行动不便或身体不适而进行的。

　　老年人通过所在村（居）预约的方式，由行政服务中心提供上门服务，帮助老年人完成房产登记、企业登记、老人卡补办和换发、补领结婚证、出具婚姻登记记录证明等多种事项。

　　当天，佛山市政务服务水平提升专题培训班45位成员，随从杏坛镇行政服务中心一行来到杏坛北头村，为村中梁家杰、何明朋夫妇办理房产转让登记。据了解今年梁家杰已84岁、何明朋78岁，二老要将房产转让给自己的孙子，因行动不便，提前预约上门服务。“确实很方便，我们只是预约，收集全资料就可以办理好转让手续了，省时省力。”何明朋婆婆赞叹着行政审批改革带来的便利。

审批监督于一身如何监管？

　　而对于杏坛行政服务中心这样一个集受理、承办、批准、办结、告知、救济、监督、投诉等环节于一体的实权机构，服务中心如何有效实现对审批业务的有效监管，成为培训班多位成员的共同疑问。

　　对此，杏坛镇党委委员、行政服务中心主任朱苑芸等人解说到，行政服务中心各首席代表和职能局涉及审批的工作人员，都会定期或不定期接受镇行政服务中心，和区发展规划和统计局、纪检部门的检查监督，确保监管工作的有效性。

　　据了解，佛山市行政服务中心也正谋求改革，杏坛镇通过改革将窗口审批前台、后台业务打通，明晰责任，将审批职能集中，改变以前各办局各自为政的弊端，是非常好的探索。同时，佛山市人民政府行政服务中心副主任陈光卿还建议杏坛镇拔高行政服务中心职能定位，想办法解决改革带来的不必要纠纷风险。

　　陈光卿表示，杏坛的行政审批改革客观上说确实做得好，“特别是综合服务窗口的实干化运作！办事效率翻倍，群众切实受惠，我认为这种模式适合在佛山各地区推广实践。”