顺德城市网消息 “任何一个政府和单位的认知，不可能覆盖所有领域，对一些重大、复杂问题的研究解决，不可能都那么精准和万无一失。”去年9月12日，顺德区公共决策咨询委员会成立时，时任顺德区委副书记、区长梁维东一句话概括了公共决策咨询委员会成立的背景与作用。
这句话放在“顺德区农村管理体制改革咨询委员会”亦同样成立。近日，顺德区社会工作部下发了一份字数不足600字的“顺德区农村管理体制改革咨询委员会成员自荐启事”。
农村管理体制改革向社会招募咨询人
启事的题头是成立咨询委员会成立目的、作用的解读：为深入研究和推动我区农村管理体制改革工作，充分调动社会各届关注农村、关心农业的积极性，广泛听取资深专业人士的意见，汇集民智，决定组建“顺德区农村管理体制改革咨询委员会”，公开向社会征集咨询委员会成员，切实为我区的农村改革出谋划策，提高农村改革方案的科学性和可行性。
对于成立农村管理体制改革咨询委员会的原因，区社会工作部农村管理科科长叶彩洁这样解读，“农村改革改什么，怎么改，每一项政策都有可能涉及到所有的村民，所谓牵一发动全身，那么每个政策出台前，需要尽量完善。”
叶彩洁表示，咨询委员会成员就是专门针对农村改革而设立的咨询组织，委员会的成员可以运用自己专业领域对制定的改革政策提出意见和建议。“相关政策出台前后，会视需要招集咨询委员会成员，通过他们专业的知识，对政策进行探讨研究，然后把有价值的意见进行反馈，可以讲咨询委员会提前对政策进行把关。”据了解，为了确保意见的公平、公正性，所有咨询委员会成员都要求为非政府机关单位在职人员。
社会人士可提前“拍砖”
与以往部分部门对咨询委员会成员的要求有些不同，这次农村管理体制改革咨询委员会对这个要求严格执行。“改革政策的制定更多是由机关在职人员负责，那么制定出来的政策需要更多社会人士从他们的角度去解读，一来即是可以让政策制定者能跳出原有的思维看问题，二是可以听取更广泛的意见，对政策进行完善。”
此外，农村管理体制改革咨询委员会成员还将承担另一个角色，“在政策出台前后，咨询委员会将会充当一个中间角色，通过他们向社会大众进行宣传、解读，让大众能够更快更容易理解政策内容。”
为此，这次的自荐启事里对成员的要求为：要有关注农村、关心农业的积极性，同时在农村社区建设、集体经济改革、村庄改造提升、现代农业发展等领域有研究的社会人士。“这次招揽的咨询委员会成员均是义务性质的，就是希望能收集到更多民意。”
积极自荐反映农村一线信息
从8月5日发出自荐启事后，区社工部已陆续收到社会人士的报名，报名人员包括律师等社会人士，广东达声律师事务所律师苏用和就是其中之一。
苏用和是一位地道的顺德人，他表示参加这次农村管理体制改革咨询委员会自荐最主要的原因是，他接触顺德农村基层有将近20年的时间，父辈的顺德农村以及当代的顺德农村发展历程变化，大多通过他受理的案件中体现，为此，这些变化苏用和掌握得更为直接些。
这些年，苏用和接触到大量顺德农村纠纷案件，尤其农村土地纠纷、集体资产纠纷案件近年更是“高发”期，而纠纷的大部分集中在土地租赁纠纷、房屋用地问题、宅基地、征地安置等问题上。
此外，近6年时间，苏用和所在的律师事务所担任过龙江、杏坛、勒流等10多个村居的法律顾问，苏用和更是以农村法律顾问的角色长期活跃在农村一线。“我们通过受理大量的农村纠纷案件，对近年顺德农村发展问题的变化进行总结，那么通过咨询委员会的形式，我们可以把所接触的现象、变化、村民诉求与政策内容进行对比，评估政策是否符合当前顺德农村现状，是否具有可操作性，合法性等。”苏用和表示，他希望咨询委员会能够提前介入完善政策，以提高政策日后的实施效率。
委员最好与农村无直接利益关系
而作为农村政策最主要执行基层，勒北村支部书记廖永昌对这次农村改革咨询委员会也有着自己的看法。在廖永昌看来，农村改革直接触动村民的利益，为此每一项政策出台听取各方的意见很必要，当然其中少不了来自基层的声音。“因为农村改革最直接的体现就在基层，所以，基层的情况和意见是不可缺少的。”
不过，对于咨询委员会的人员组成，廖永昌却不赞成完全听取基层的意见。“毕竟咨询委员会的功能是针对政策提意见和建议，最好是吸纳部分与农村无直接利益关系的社会人士，跳出来看问题，以保证政策的公正性。”
对此叶彩洁表示，农村管理体制改革咨询委员会的人数设计为20人，委员会日后涉及的内容包括农村社区建设、集体经济改革、村庄改造提升、现代农业发展等，而人员则要求对顺德的历史和当前农村社会经济发展状况有较深入的了解，在从事的研究领域或行业具有一定影响力的社会人士，成员的最终组成还将会作进一步细化。“咨询委员会的声音不会只来自某一方，既不脱离基层，也不能没有专业人士的声音，尽量把咨询委员会的组合作用发挥到最大化。”
□梁雯雯 （编辑：平川）
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顺德区农村管理体制改革咨询委员会成员自荐启事
要求：顺德区农村管理体制改革咨询委员会成员是义务性质，为吸收社会力量推动农村的改革和发展，现以自荐形式，向社会公开招募涉及农村社区建设、集体经济改革、村庄改造提升、现代农业发展等领域的资深人员加入。
一、自荐条件
1、对建设顺德美好家园有较高热情，乐于为顺德农村社会经济的发展、管理体制的创新建言献策。
2．对顺德的历史和当前农村社会经济发展状况有较深入的了解，在从事的研究领域或行业具有一定影响力。
3．在顺德工作或生活较长时间，有良好的个人修养和奉献精神。
4、非政府机关单位在职人员。
二、自荐材料
1、自荐人身份证复印件；
2、自荐人学位、职称证书复印件；
3、自荐人工作简历。
三、自荐时间
2011年8月6日—20日
四、联系方式
请有意者于8月20日前将相关材料邮寄或送至顺德区大良街道德民路3号区政府大楼西一楼区委社会工作部农村管理科，合则约见，资料恕不退回。
联系人：袁小姐 联系电话：22833229 传真号码：22833227
邮箱：yuanxh@shunde.gov.cn
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