顺德城市网消息 （记者邓云 通讯员邓慧琨） 想整体规划潭洲水道？可是水道一岸是北滘另一岸是陈村，分属不同镇街，同时区一级规划统筹力度又不够。这让顺德区副区长、区发展规划和统计局局长杨小晶很纠结。可昨日（7月12日）顺德区发展规划和统计局东部规划管理局、北部规划管理局、西南部规划管理局三个规划管理局的挂牌让杨小晶不再需要为此事烦恼了。挂牌仪式上，顺德区委副书记、区长黄喜忠一同见证了三个规划管理局的成立。
据相关工作人员介绍，三个规划管理局成立的同时，区发展规划和统计局还对内设机构进行优化调整，集中精力研究、编制和统筹协调全区整体性、全局性的规划，组织制定政策及技术性文件，决策管理重点项目及跨区跨片区项目，并对规划管理局进行业务管理和监督，强化规划宏观决策及规划引领作用。“三个规划管理局的成立和内设机构的优化调整标志着顺德规划管理体制改革的开始。”
改革势在必行：规划管理现状不能适应城市升级
“这是一个势在必行的举措。”杨小晶说如此描述这次改革。他谈到。顺德经过30多年的发展，工业化推动了顺德的快速城市化，但同时也带来了诸如土地利用粗放、城市品质不高等问题。区委区政府在认清这个现状以后，提出“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的目标，并确定了推动功能片区建设的发展路径，实施东部片区引擎带动、北部片区和西南片区双轮驱动的发展战略，以重点区域、重点项目开发建设推动三大功能片区加快成型。
但就目顺德目前规划管理的广度和深度来看，这并不能适应城市升级战略的需求。杨小晶表示，如今顺德的规划管理体制设置还存在审批管理分散，事务性、研究性工作混杂等问题，这不利于下一阶段城市升级战略的整体推进和落实，必须通过体制的改革和创新来进一步提升规划管理水平。
他认为，通过权力配置、组织架构的重新调整，优化职能体系，让区发展规划和统计局规划业务科室行使规划决策权，三个规划管理局行使执行权。这样，一方面可以集中精力开展全区整体性、战略性的研究，突出规划宏观决策及规划引领作用；另一方面可以让规划管理局集中行使片区内规划审批权，提高行政审批的质量和效率。从总体上形成宏观决策上移、微观审批前移，部门之间配合协调，决策、执行、监督职责清晰、便民高效、服务快捷的行政管理运行体系。
改革将提高城市品位，更高效服务市民
“用全区的眼光来规划，有全区规划的特性，但也有其无法体现片区特色性，镇街规划当然也有局限性，设立片区规划部门，无疑是解决这两者不足的好做法。”顺德城市网网友“我爱土豆”针对三个规划管理局的成立如此评价。
而这也是顺德区发展规划和统计局的想法。据介绍，这次改革是大部制改革的深化，希望通过对区、镇规划管理事权进行合理划分，整合全区规划管理资源，平衡片区资源需求的分配，统筹跨区域重大项目的规划建设，大力提升规划管理质量及效率，促进片区协调发展，确保顺德城市结构趋向合理，城市功能更为优化，城市基础设施配套更加完善，城市环境明显改善，从而提升城市品质，增加城市魅力，给力顺德城市转型升级。
不仅如此，这次改革还合理调整片区与镇、街的规划管理权限，将镇、街能够管好的规划管理事项继续放在镇街，将原来集中在区局层面的规划管理权前移至各片区规划管理局统一行使。“这就更高效地服务到市民。”东部规划管理局局长万向阳谈道，三个规划管理局的成立将更为市民提供更贴心、更方便的服务。“至少市民有什么事不用往区里跑了，家门口就可以解决相关事情了。”
■三大片区解读
按照城市升级战略部署，我区确定了推动功能片区建设的发展路径，实施东部片区引擎带动、北部片区和西南片区双轮驱动的发展战略，以重点区域、重点项目开发建设推动三大功能片区加快成型。三大功能片区建设，要求加强规划的集中统筹，实现区域协调发展。
三大片区规划管理局管理范围
东部规划管理局业务辖区为大良街道、容桂街道、伦教街道；办公地址为佛山市顺德区大良街道德民路区行政服务中心西座；咨询电话：0757—22836202。
北部规划管理局业务辖区为陈村镇、北滘镇、乐从镇、龙江镇；办公地址为佛山市顺德区北滘镇新城区怡和路2号怡和中心，咨询电话：0757—29892600。
西南部规划管理局业务辖区为勒流街道、杏坛镇、均安镇；办公地址为佛山市顺德区杏坛镇杏龙路335号；咨询电话：0757—27385500。
■三大片区负责人谈发展想法
和超前规划相比，我更会侧重务实规划；而且在规划中会更注重规划的法理性和逻辑性；在前期的工作中，道路交通的疏理将是我们的重点工作，比如一些断头路工作的完善。在这我也想表个态，对于做好东部规划我们有信心做好！但这离不开部门、镇街和市民的配合和支持。——东部规划管理局局长万向阳
我们将按照区委区政府的统一部署，进一步深化我们的改革。对此，我们将从提高管制水平和提高内部效率两方面来做。——北部规划管理局局长谢明
我们将从西南部的实际情况来推动工作，一方面我们会从基础设施这一块着手，扭转西南部基础设施相对落后的局面；另一方面则从保护这个片区生态资源优势方面去做。
——区发展规划和统计局西南部规划管理局局长黎景带
（编辑：吴双）
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