□覃炜明
日前，顺德参与式预算2个试点项目———孕前优生检查、残疾人辅助器具适配与居家无障碍改造经费项目的面谈会在顺德社会创新中心举办，25名代表先后发言质询，专家的发言“火药味相当浓”。 据说这是公众参与政府预算编制体制上的一种突破，将推动财政预算编制从“为民做主”到“让民做主”。
笔者没有在现场，不能够看到相关部门人员的“表面反应”，但是按照以往这样的场面，我估计申报部门的有关人员内心可能有些难堪，因为对这样不再是走过场的面谈会，可能会有些意外。
但是从老百姓的角度来说，我是特别欣赏这样的“火药味相当浓”的气氛和场面的。正因为有这样的场面，有人敢于说No,可能能够有效避免政府预算因为一些疏漏带来的损失。我们看到首场面谈会对卫计局和残联两个方案提出的质问，特别是一些专业人士的意见，感到这些说No的意见显得特别珍贵。
但是，由于体制文化的影响，我们很多人其实已经失去了说No的习惯。很多需要咨询的项目摆到咨询人员的面前，大家不是没有什么勇气提反对的意见，就是一味顺着提供咨询的方案到内容一味说好，最多是隔靴搔痒提一些不痛不痒的所谓“意见”，得一个你好我好大家好的结果。顺德过去很多经不住时间考验的规划或者公共建筑，就是在这样没有任何说No的所谓咨询中得以轻松过关，不但浪费了钱财甚至酿成了大错的。而很多所谓咨询、听证也久而久之变成了走过场的一种形式。
本来，一个有思考的人，敢于说No本来是一种基本的能力。但是现在很多场面大家不敢说No，不肯说 No，并不是人家心里没有不同的见解，而是我们接受咨询的人往往缺少听人家说No的习惯。有一个担任某市政府顾问的专家和我说过，他曾经在当地政府的会议上不断提否定意见，结果挡了新领导的决策，换届以后新领导第一时间就是把他这个顾问拿来下来。
这个例子说明要让人家敢于说No，首先就要就要有关人员能够养成能够提取不同意见的习惯，重视说No那个人的存在价值，敢于吸收反对意见，这是我们减少决策失误的一个法宝。
人生回头看，小人即贵人。即使是那些故意为难你的人，都可能会成为你的贵人，那些敢于说No的人，他们不会是小人，但绝对是给你最大帮助的人。
■作者博客
（编辑：小飞）
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