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北滘警调中心高效解纷获权威媒体关注


      日前,全国性权威媒体《民主与法制时报》聚焦佛山市被国际社会誉为“东方之花”的人民调解工作,报道还一一列出了佛山市顺德区北滘司法所等在“人民调解”品牌创建中的特色与亮点。


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4月15日,佛山市“一司法所一品牌”创建工作现场会(人民调解专场)在顺德区北滘镇召开。


成功化解465宗调解事项,群众满意评价100%


      北滘警调中心、黄龙社区警务调解室是北滘司法所“一司法所一品牌”创建工作的重点品牌项目。北滘警调中心是在镇党委政府的重视支持下,由北滘司法所联合北滘综治办、派出所等部门积极谋划、主动衔接、协调联动,建立起人民调解与治安调解、涉警信访工作二元复合联动机制的调解平台。


      该平台聚焦矛盾纠纷多发领域和地域,引入专业调解团队、组建专门调解组织,优化处警、信访、调解、司法确认衔接流程,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,构筑一体化新型多元解纷平台,使各类民间纠纷得以低成本的快速解决。


      目前,案件来源主要分为公安机关移交和当事人直接上门申请两种。根据警调中心的功能和工作职责,派出所挑选2名民警担任专职调解员,并安排2名警辅人员负责日常工作;司法所引入专业性第三方调解组织——恒创信访人民调解委员会,选派4名法律专业的专职调解员常驻值班,联合办公、形成合力。


      此外,位于北滘镇济虹路北街的警调中心,交通便利、靠近居民区,面积共518平方米,除设有接待受理大堂、调解室、会商室、联合办公室等室内功能室外,还打造了环境优美的小花园。


      “环境舒适与否对于调解成败来说是很重要的。”北滘警调中心调解员吴立林说,有时候民事调解的气氛比较紧张,如夫妻间情感纠纷、邻里纠纷等,双方因一点小事互不相让,导致调解陷入僵局,遇到这种情况,换个调解环境,看看自然美景,双方当事人的情绪会得到舒缓,心情不再那么压抑,调解成功率会有所提升。


       不仅如此,警调中心内外部均安装了具有录音功能的监控设备,能实现全方位、无死角录音录像功能,调解室还引入远程在线司法确认系统以及在线远程视频调解,有效提升人民调解工作现代化水平,竭力为人民群众提供多样、便捷、普惠的服务。


      据统计,2020年3月至2021年6月,警调中心共接待来访群众2649人次,受理调解事项471宗,成功化解465宗,成功率达98.7%,调解成功涉及金额约1120万元;进行在线司法确认12宗,进一步提高调解书效力的权威性,有效减少当事人的诉累;处理网上咨询投诉1473宗,群众满意评价100%。


北滘警调中心打造矛盾纠纷多元化解机制。.jpg


北滘警调中心打造矛盾纠纷多元化解机制。


矛盾纠纷多元化解,社会治理能力不断提升


      “警调中心对于我们市民来说是一个很好的机构。”北滘居民罗小姐表示生活中有一些日常的矛盾没有达到公安机关立案标准,当事人又不想去法院上诉时,往往都会选择忍气吞声,而这样一个机构刚好弥补了这个空缺。作为北滘居民,警调中心的建立让她更加深刻地认识到,生活在北滘真的很幸福。


      华南农业大学人文与法学院民商法教研室主任刘万洪教授认为,北滘“警调对接”模式特点突出、实效显著。一是从源头入手,在纠纷发生的源头就解决纠纷;二是规范先行,打造了公开透明的纠纷解决机制;三是打破部门界限,通过司法确认保障调解协议得以落实。


      值得关注的是,如今的警调中心,还实现了诉调、检调对接,并将触角延伸到最基层,在全国民主法治村黄龙村建立了第一个村居警调室,村调委会与警调室联合办公,加上与基层网格化管理融合,逐步实现“最多访一次”和矛盾“不出村”。


      “警调中心的建立,一方面加强了矛盾纠纷前端化解,关口把控,从源头上减少了信访增量,最大限度降低矛盾纠纷转化为信访案件的风险,让镇党委政府少操心。同时,通过‘治安调解+人民调解+刑事和解+司法确认’对接联动,形成了化解治安矛盾纠纷合力,辖区治安案件调解成功率平均达95%以上,区公安局信访总量环比下降四分之一。”北滘司法所所长张惠阳说。


      接下来,北滘司法所将深入探索新时代“枫桥经验”,逐步整合消费纠纷、劳动纠纷、家庭纠纷等特定领域的调解力量,打造以人民调解为基础,以警调中心为平台,警调、访调、诉调、检调无缝对接的具有北滘特色的矛盾纠纷多元化解机制,提高社会治理能力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(李放  通讯员  张建军)

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