多措并举，北滘司法所全链条化解社会矛盾纠纷

　　编者按：党中央，国务院高度重视法治政府建设，党的十八大确立了到2020年法治政府基本建成的奋斗目标。近年来，顺德吹响了法治政府建设示范创建工作集结号，不断将法治政府建设向纵深推进。北滘司法所、区公安局、区市监局等单位积极探索，为全面创建法治政府建设提供了新思路、新举措、新经验。

　　面对社会纠纷化解工作手段单一，资源整合不足，统筹力度不够，处置效率不高，社会纠纷化解不及时不彻底等现实紧迫问题，北滘司法所迅速建立资源配置合理、主体职责明确、衔接机制顺畅、社会广泛参与、服务保障有力的社会纠纷全链条多元化解工作机制，鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷，最大限度消除不和谐因素，降低司法成本，提升执行效率，促进社会安定有序长治久安。

　　北滘司法所依托律师、法律工作者，深入开展疑难案件的调处工作，做到法律效果、政治效果、社会效果的统一。一方面，律师、法律工作者为调解工作注入了活力，自愿原则基础上，实行调解的程序化、规范化，律师的参与更有效地促使双方当事人在调解过程形成共识。另一方面，律师、法律工作者进行调解过程中持续“注入”或者“渗透”法律知识的普及。今年至今律师、法律工作者介入调解的案件4宗，调解成功4宗，调解成功率100%，涉案金额113.9万元，涉及当事人12人。

　　目前，在北滘的每个村居都有一位专职调解员。专职调解员积极参与村居治理、矛盾纠纷的排查和化解。今年至今，专职调解员开展矛盾纠纷排查440多次。而遍布各村（居）调解会，则发挥基层稳定器的作用，以“化难解危保稳定”为宗旨，从群众日常生活关切的小事、琐事、难事和烦事做起，注重为村民办好事、办实事，发挥人民调解工作“第一道防线”的作用。今年至今村（社区）开展调解的案件30宗，调解成功27宗，调解成功率90%。

　　专业的纠纷有专业人士跟进，这在北滘已经形成共识。北滘成立多个调解会，使得调解工作更加专业化。道路交通事故人民调委会、妇儿权益纠纷调委会以及松高劳动保障咨询调委会在各自擅长的领域参与调解，处理矛盾和纠纷，收到奇效。今年以来，仅仅松高调解的案件就达448件，调处成功442件，调解成功率98.66%，涉及金额2527.67万元。

　　此外，北滘还积极引导社会组织参与人民调解，依托社会建设“众创共善”平台，引入社会机构启动多个“定纷止争领航”项目，以新的理念、举措引导群众形成“有纠纷就找调解员”习惯和自觉。

　　个人调解工作室在排查化解矛盾纠纷中也发挥了重要作用。今年，吴立林调解工作室和覃晓林律师调解工作室相继挂牌。同时，北滘还创新应用“互联网+人民调解+司法确认”模式，建设人民调解在线司法确认工作室，搭建群众身边的解纷平台。今年9月4日，该平台圆满化解一宗高空坠落事故引发的赔偿纠纷。

　　3月25日，北滘设立警调中心，通过调解员积极主动介入群众信访和调解，充分发挥人民调解第一道防线作用，加强警调、访调对接，及时回应群众关切，实现群众信访“最多访一次”和矛盾不上交、不出村、不出镇。至10月23日，该中心共接待现场来访群众1502余人次，受理调解各类案件纠纷共248宗，成功化解243宗，调解成功率为97.98%，调解成功案件金额达7987998元，处理网上咨询投诉794宗，群众满意度评价100%。

　　北滘坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入扎实地开展社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷，获得佛山市委书记鲁毅的批示肯定。去年，北滘司法所还被司法部评为全国模范司法所，对营造和谐稳定的“平安北滘”发挥极大的促进作用。