印发《北滘镇开展打击成品油市场违法经营专项整治工作方案》的通

各村(社区)行政服务站，村(居)委会，有关单位：

　　《北滘镇开展打击成品油市场违法经营专项整治工作方案》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　北滘镇人民政府办公室

　　二〇一二年四月十九日

北滘镇开展打击成品油市场违法经营专项整治工作方案

　　为切实做好我镇打击成品油市场违法行为专项整治工作，规范和净化我镇成品油市场经营秩序，根据上级部门的有关要求及相关法律法规，结合我镇实际，制订本工作方案。

一、工作目标

　　充分履行市场监管职能，依法打击非法加油站点储运和销售走私油、非标油等违法行为。通过开展专项整治工作，消除违法经营行为带来的安全隐患和社会危害，对违法经营行为起到震慑和打击作用，并建立成品油市场管理长效机制，确保成品油市场经营规范有序。

二、整治工作重点

　　(一)未经批准的违法销售成品油、走私油、非标油的加油站点，非法改装用于经营成品油的油罐车。

　　(二)未经批准设立用于经营活动的成品油储存、运输、加油设施(包括油库、油码头、油罐车、油品运输船、加油机等)。

　　(三)整治工作执法依据：国务院《无证照经营查处取缔办法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、《广东省查处无照经营行为条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、国家商务部《成品油市场管理办法》等法律法规。

三、组织机构

　　为严厉打击成品油非法经营行为, 切实做好专项治理工作， 成立北滘镇成品油市场专项整治工作小组(以下称“工作小组” )。

　　组 长：何广辉(北滘镇经济促进局常务副局长)

　　副组长：黄志敏(区市场安全监管局北滘分局常务副局长)

　　胡增文(区环境运输和城市管理局北滘分局常务副局长)

　　何翔威(北滘镇党政人大办公室副主任)

　　成 员：刘晓波(北滘镇经济促进局副局长)

　　康子年(区市场安全监管局北滘分局副局长)

　　何志江(区环境运输和城市管理局北滘分局副局长)

　　叶建雄(北滘海事处主任)

　　张志东(北滘镇治安中队队长)

　　工作小组下设办公室，办公地点设在镇经济促进局，办公室主任由镇经济促进局刘晓波副局长兼任，负责处理日常事务。日常工作联系人：陈裕联，联系电话：26335923。

　　各村(居)委会要安排专人，全力配合工作小组做好本辖区内专项整治工作。

四、职责分工

　　(一)镇经济促进局负责协调整个专项整治工作，督促并协调各成品油经营企业做好专项整治配合工作，进一步规范我镇油品行业管理;负责监督成品油价格政策执行情况，严厉打击价格欺诈行为，并按有关规定进行处理。

　　(二)镇市场安全监管局负责依法打击无营业执照、超越工商部门核准登记的经营范围和掺杂用假、短斤少两、销售不合格成品油等违法行为;负责油品质量检验，加强对加油站、油库使用的计量器具的强制检定及计量监督检查工作，严厉打击利用加油机及其他加油计量器具作弊等违法行为，进一步打击土炼油违法活动;负责查处成品油经营企业违规操作行为和安全隐患，杜绝安全事故。

　　(三)镇派出所负责联合执法行动的安全并负责非法经营人员的处理和非法改装流动销售、经营油品的油罐车的查扣工作;对非法经营者违反治安管理行为的依法进行查处。

　　(四)镇环境运输和城市管理局负责对成品油运输企业进行监督管理，对擅自改装已取得《道路运输证》的流动、倒卖油品专用车辆及罐式专用车辆罐体进行查处;对未经许可的违法成品油经营站点、经营场所中的违章建筑和窝棚依法予以拆除并按进行处罚。

　　(五)北滘海事处负责水上加油站(船)管理，对无证、非法经营成品油行为的船舶进行暂扣，协助有关职能部门开展江河巡查。

　　(六)镇打私办负责查处和打击走私油品的违法行为。

　　(七)镇清无办负责协调对未经批准的违法成品油经营站(点)和经营场所的清理整治工作。

　　(八)各村(居)委会协助工作小组做好本辖区非法经营场所排查摸底工作。

五、工作措施及安排

　　(一)摸底调查，梳理情况并进行部署。在3月30日前，镇市场安全监管局、镇派出所，在村(社区)配合下，要开展一次摸底排查工作，掌握非法经营场所的分布情况;各职能部门要加强前期情报收集，对举报线索展开调研并掌握相关情况;镇经济促进局要完善合法经营产品油批发、零售企业信息档案，监管其合法经营行为;上述部门要及时将相关情况汇总至工作小组办公室。工作小组按时制订工作实施方案，并召开打击违法成品油专项整治工作会议，部署行动计划。

　　(二)联合行动，集中整治。3 月31日至 4月10日，工作小组成员单位组成联合执法队，对区内成品油非法经营行为进行集中整治，严厉打击区内的违法销售成品油行为，坚决取缔、拆除非法加油站点、非法改装油罐车等设施，完成专项整治工作。

　　(三)情况总结。4 月中旬由工作小组办公室对专项整治情况进行汇总，并上报镇政府和区经济促进局。

六、相关工作要求

　　(一)部门联合，统一行动。成品油市场违法经营行为给我镇成品油行业和生产生活带来不利影响，扰乱了成品油市场正常的经营秩序，给社会带来了不安定因素。为此，各部门、村(社区)必须密切配合，严格履行职责，按照工作小组的部署，确定制度和工作人员，联合行动，依法打击和彻底整治成品油市场违法经营行为，维护我镇良好的经济秩序。

　　(二)落实工作措施，常抓不懈。规范成品油市场经营秩序是一项长期而艰巨的任务，涉及的部门多、难度大、要求高，各部门必须要统一部署，整合执法资源，完善部门联动机制，深入开展专项整治工作。要与打私、“清无”行动相结合，做到防治并举;实施对非法售、用的并处措施，建立举报有奖制度，完善长效监管机制，实现长治久安。

　　(三)强化宣传和引导，营造社会监督氛围。各职能部门要充分发挥媒体宣传作用，特别是对成品油市场违法经营行为的整治情况要进行跟进报告，定期宣传成品油监管工作情况，引导社会参与监督，形成对成品油市场违法经营行为的震慑力，维护我镇成品油市场经营的正常秩序。

（编辑：梁思杏）