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壹周顺德:壮大农村集体经济,陈村有实招


  傍晚时分,陈村大都与仙涌村交界处的一处大空地上,秋日暖阳斜照在施工人员脸上,建设中的陈村镇蝴蝶兰研究中心日见雏形。这块横跨两个股份社的整合集体用地地块,将为大都、仙涌两个村的村民带来实际收益的提升。


  当前,顺德正深入落实推进“百千万工程”,正按照目标建设宜居宜业和美乡村,推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在陈村,正通过跨村跨社合作、挖掘存量资产、打造产业集聚高地等方式,探索新型农村集体经济发展新路径,将闲置低效的村集体资源盘活,推动村集体经济增长和农户增收,绘就了一幅幅村集体经济发展新图景,推动农村经济高质量发展,为“百千万工程”落地见效提供经济基础和保障。


先行先试,创建跨村跨社合作发展新模式


  近日,广东公布10个“百千万工程”发展壮大农村集体经济典型案例,推荐了不少好经验好做法。在陈村,也有好做法。面对因权属界线不规则等情况,陈村积极推动村居突破行政区域限制,推动跨村合作发展。


  大都股份社林家围2号地块与仙涌股份社旺沙大道大都涌河边地块处于两村交界位置,因权属界线不规则导致地块交叉相连,大都村26.5亩,而锯齿状的仙涌股份社地块只有1亩多。


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两村交界位置地块宗地图。


  陈村仙涌党委第一书记何永坚介绍,仙涌这个边角地用地面积小、地形不规则、不利于耕作使用等原因,近年处于闲置状态,是杂草地。另外,由于历史原因形成的锯齿状用地,承租方如果单独租用大都股份社地块,也不利于其规划使用。


  因此,在上级规范文件和部门的指导下,陈村镇农业农村办积极鼓励大都村与仙涌村突破权属及行政区域限制,整合两村相邻土地资源,通过土地联合发包,推动跨村合作发展,实现双赢。


  这个提议得到大都和仙涌股份社积极响应,在两个股份社协商确定交易方案后,由面积占比较小的仙涌股份社委托大都股份社统一对土地进行交易,并按照各自所占面积及成交均价确定收益。交易后由中标方与大都股份社、仙涌股份社签订三方土地承包合同,分别向大都股份社、仙涌股份社履行合同义务。


  2024年4月2日,项目用地于佛山市集体“三资”智慧云平台成功交易,涉及总面积27.2亩,年成交价40.8万元,亩单价达1.5万元/亩/年。


  “整合后,与周边仙涌股份社前期已公开交易农用地均价相比较,整合地块亩单价溢价53.06%,既盘活了集体资产,又提高了集体经济收益。”陈村镇农业农村办相关负责人介绍,两村通过规划整合,联合发包,使地块方正完整,交通更便捷、水源有保障。此外,由于苗木市场处于下滑阶段,种植户对新投土地积极性不高,流拍时有发生,通过两村土地资源的整合,吸引了新商家竞投,农村资产出租得到保障,为创新推进跨村跨社合作发展新形式作出成功典范。


  “减少了租户的麻烦事,耕种环境营商环境好了,更顺利将土地出租。”陈村大都村党委书记梁锐成也非常高兴。



建设中的陈村蝴蝶兰研究中心。


  这个整合地块,目前正在建设陈村蝴蝶兰研究中心。项目将围绕蝴蝶兰种质资源圃建设、生产标准制定、生产技术研发、新品种创制与推广等,开展蝴蝶兰资源收集、整理与保存、病虫害检测、杂交育种、诱变育种、多倍体育种、分子设计育种、种苗生产等方面的研究工作,以实现蝴蝶兰种质自主创新、提升陈村蝴蝶兰国内及国际影响力。


  “地块通过连片整合,我们更好规划建设,村民更好增值,目前研究中心正陆续交付使用,4栋温室大棚中,有1栋大棚计划在今年11月底投入使用,预计2025年初完成施工并投用。”佛山市全美优品花卉有限公司负责人陈夫介绍,研究中心将积极争取与中国农科院鲲鹏研究院、省农科院等单位合作,在蝴蝶兰新品种研发、病害研究、产业标准推广中进行深度合作。


“自主修缮+盘活利用”,村闲置资产年租金增长30倍


  陈村镇除了推进资源相连、产业相近的农村集体经济组织突破行政区域协同发展外,还鼓励村居聚焦村内闲置资产的有效利用,将“存量资产”转化为推动村集体经济发展的“增量资源”。


  陈村仙涌村的大涌会场就是其中的典型案例,项目开创了自主修缮与盘活利用闲置资产新模式,助力村集体经济发展。


  仙涌村大涌会场位于大涌路4号,1974年建设,青砖灰瓦,建筑内设有混凝土金字架支撑屋顶,高阔敞亮,当年由陈村为群建筑社利用大涌社学、祠堂的砖瓦修建而成。仙涌村相关负责人介绍,会场是反映仙涌村在中华人民共和国成立后的政治、文化、社会生活实物,早年曾经开办过幼儿园,也用作村民开大会、看电影电视、学舞狮武术的场所,见证了仙涌村半个世纪的历史变迁,承载了一个时代的情怀。


  2010年至2020年期间,大涌会场曾出租作为仓库用途,期满后村集体多次将大涌会场提交资产交易平台公开交易招租,但因建筑年久失修、破损严重、存在安全隐患等因素,出现弃标、流拍、无人问津现象,长期处于闲置状态。


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自主修缮后的会场。


  怎么办?2024年初,为盘活闲置资产,仙涌决定自己出资对会场进行全面修缮,然后再提交佛山市农村集体资产交易平台公开交易招租。在修缮过程中,本着修旧如旧、保留原有历史风貌的原则,通过加固、加高墙体、铲除旧墙批荡层、恢复青砖墙体、更换破旧瓦面、安装仿古门窗等做法,让这座旧会场在新时代焕发新光彩。


  2024年5月修缮后的会场,重新通过佛山市农村集体资产交易平台公开交易招租成功,租金为90600元/年,是2010年至2020年期间租金3000元/年的30倍,大幅提升资产价值,增加村集体经济收入,并引入当地青年创业团队经营特色餐饮项目,打造“会场”饭店新地标,巧妙融合本土文化元素,结合会场曾作为仙涌舞狮武术培训场所的历史,将醒狮文化与饮食文化相融合,别具乡土情怀。


  如今,位于佛山地铁二号线旁的“会场”饭店,每个夜晚,特别到周末或节假日,越来越多人前来体验顺德美食。在这里,人们不仅能品尝到美食的滋味,还能观赏新时代地铁飞驰而过的美景。


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会场饭店将醒狮文化与乡村饮食文化相融合。


  “进入大厅就看到明显的醒狮造型,我们接手后也对修缮后的外墙等进行打磨,增加灯带,开展微改造。”承租大涌会场开办饭店的刘健锋表示,他们在装修饭店时已经充分研究仙涌村的文化历史和会场历史,结合会场曾作为仙涌舞狮武术培训场所的经历,将醒狮文化与乡村饮食文化相融合,出品也结合仙涌村的年桔文化等特点,体现仙涌村的乡土情怀。


  何永坚表示,大涌会场的闲置资产处置,开创了自主修缮与盘活利用闲置资产的新模式,为村其他集体资产的盘活打开了新思路,他们正在有计划、分步骤地对旺沙村小组旧幼儿园、一些破旧房屋等村集体资产开展修缮工作,完工后通过佛山市农村集体资产交易平台公开交易招租,引入更多的文化旅游项目,为乡村振兴注入新动能。


编辑:万家长

通讯员:罗永恒、梁彩娣


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