根据前期的网络评议情况,结合实际情况,12月12日上午,“顺德2021年度参与式预算项目公众面谈会”对公众关注度高的项目【森林防火建设项目经费】进行了现场面谈,各界代表积极发言,也吸引了周边市民的观摩,取得了较好的社会和参与效果。
森林防火建设项目经费
◆面谈时间
12月12日(星期六)下午14:30至17:00
◆项目介绍
项目名称:森林防火建设项目经费
项目申报金额(元):7,700,000.00
申报单位:佛山市自然资源局顺德分局
◆项目概况
为做好我区森林防火工作,拟申请2021年区级财政资金770万,其中750万下拨到各镇街由镇街分别开展森林防火建设项目建设,余下20万为部分有需求的镇街或村居添置、更换部分森林防火器材,以及作为应付不可预见的森林防火紧急事项的建设储备金。
根据《广东省森林防火条例》规定,森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针,坚持以人为本、综合治理、分级负责、属地管理的原则。县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林火灾预防、扑救和基础保障等经费纳入本级财政预算。
森林防火建设项目经费
http://t.shundecity.com/cysys2021.php/Home/index/detail.html?numid=21&typeid=1
◆面谈会流程
主持人发言——单位简要介绍项目情况——代表委员轮流提问、项目单位回应——代表委员自由提问、项目单位回应——代表委员现场出具评审意见——主持人发言、面谈会结束。
◆面谈代表
人大代表 | 郭凯旋 | 大良苏岗党委书记 |
张广辉 | 广东祥和税务师事务所有限公司总经理 | |
政协委员 | 曾林林 | 广州中医药大学顺德医院主管检验师 |
专家代表 | 王嘉兵 |
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刘帆 |
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徐颖 |
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公众代表 | 王军 | 顺德区启能公共安全服务中心董事长 |
卢国新 | 勒流专职消防队 | |
黎子强 | 龙江镇山林管理处主任 | |
梁培明 | 市自然资源局顺德分局大良管理所 | |
陈凯 | 容桂应急办 | |
肖翠云 |
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梁国强 |
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陈景华 |
◆面谈评审意见
代表曾林林:同意该立项
对项目经费安排的意见:
项目经费应该有合理明细,应根据顺德区各镇街森林面积的比例,防火难度合理安排,经费应该偏重于预防、宣传、应加强群众的防火意识安全教育宣传。
对项目实施方案的意见:
森林防火项目应多利用高科技,信息化、智能化,完善防火系统,避免重复建设,增加群众参与和监督,力度和广度。
其他意见或建议:
充分发挥专家的优势,发挥群众参与度。
代表卢国新:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、2021年度顺德参与式预算项目明细表不够明细,只有大项目不够明细,讨论不够充分。
2、考虑有山林和无山林镇街经费投入。
对项目实施方案的意见:
与当地消防队咨询安装消火栓位置,尽量选择关键可能使用消火栓的位置,安装时兼顾山上消火栓分布。
其他意见或建议:
上山路线,隔离带设置标识标志牌,让巡防员和消防队能熟识掌握,使用时能心中有数。
代表梁培明:同意该立项
对项目经费安排的意见:
加大对智能化管理投入,设备设施投入。
对项目实施方案的意见:
应继续对资金投入。
其他意见或建议:
无
代表王军:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、项目经费预算当中应当适当例支付深林防火宣传教育进校园、社区,企业部分预算。
2、适当列出部分深林火灾应急处置演练经费。
3、应当部分专职人员森林扑火技能提升培训经费。
对项目实施方案的意见:
建议进一步细化实施方案中2项目的细节。
其他意见或建议:
项目非常好,希望尽快落实,做好森林防火,进一步加大投资力度。
代表徐颖:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、该项目提供了顺德区人民政府办公室《关于追加顺德区2020年深林防火项目经费的复函》项目具有可行性和必要性,但建议提供项目经费的具体用途和测算依据。
2、建议统筹考虑区、镇(街)森林防火项目建设经费,并制定项目经费实施方案。
3、建设申报单位根据正编制森林防火规则,制定中度经费编制预算。
对项目实施方案的意见:
1、建议尽快出台顺德区深林防火规划,根据规划方案中投资总额分年度编制预算。
2、建议项目申报单位能立森林防火项目资金管理办法,明确资金用途和使用方向
其他意见或建议:
项目申报金额建议按顺府办出【2020】244号文规定2020-2021年顺德区财政合计安排森林防火工作经费1500万元。
代表黎子强:同意该立项
对项目经费安排的意见:
先补历年防火设施短板,继实加大投资力度同意项目经费安排。
对项目实施方案的意见:
同意。
其他意见或建议:
1、做好预算资金的使用管理抓好设施建议,质量达到建设使用目的,资金使用公开透明。
2、建议区、镇街两级政府加大对森林防灭火工作的支持力度。
代表陈凯:同意该立项
对项目经费安排的意见:
先补欠账,再谋发展。
对项目实施方案的意见:
先急后缓。
其他意见或建议:
防灭给力。
代表王嘉兵:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、建议提供详细具体的项目经费预算明细表,明确资金支出的用途。
2、建议提供2019、2020年度森林防火预算的执行情况、报告及绩效评价报告,以利于根据往年预算科学测算2020年预算。
3、建议提供全区现有森林面积,火灾隐患等级,现有消费设施情况及存在的问题的资料,以利经费核算
对项目实施方案的意见:
1、没有提供项目实施方案,建议提供。
2、尽快落实制订本区的森林防火规划,以该规划指导项目的实施。
其他意见或建议:
项目支撑材料一定要详细、具体、这样才有公众参与预算评审的基础。
代表刘帆:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、信息化管理防火时效性。
2、参与式预算,公众如何参与,建议提供该项目经费的具体用途,提供明确、详细的测算依据和明细以便于资金科学核实。
对项目实施方案的意见:
建议项目单位制定项目的资金管理办法和相应的财务管理制度,避免资金使用的随意性,将森林火灾预防,扑救和基础保障等纳入财政预算,建议区、镇(街)安排森林防火经费,具体实施方案或用途。
其他意见或建议:
根据面积树类种等等的防火难度,合理分配使用资金,并出相应细则。
代表张广辉:同意该立项
对项目经费安排的意见:
希望在立项的具体支出方面列出一些更加明细的支出内容。
对项目实施方案的意见:
规范化、制度化、落实执行。
其他意见或建议:
1、建立常态化的森林防火工作体系。
2、运用信息化手段去监控管理深林。
3、定期组织森林防火应急演练。
代表郭凯旋:同意该立项
对项目经费安排的意见:
1、每个镇街的山林面积不同,建议按林业面积比例下拨费。
2、加大森林防火设施的投入力度,做好相关防火设施的日常巡查和维护。
对项目实施方案的意见:
1、加大对森林防火信息化设备投入力度,做到森林防火人防、技防相结合。
2、加大森林巡查员的队伍建设、增加巡查员的数量。
其他意见或建议:
无
代表肖翠云:同意该立项
对项目经费安排的意见:
申报单位政策依据工作规划很清楚,项目预算,实施方案非常清晰明了,因此我们认为这个项目可以立项,立项正确。
对项目实施方案的意见:
按项目规划落实方案,没有意见。
其他意见或建议:
无
代表陈景华:同意该立项
对项目经费安排的意见:
项目明细表按项目经费详细点。
对项目实施方案的意见:
1、加大消防设施的投入力度。
2、、加强宣传力度,提高市民的防火意识。
3、森林防火人人参与。
其他意见或建议:
无
代表梁国强:同意该立项
对项目经费安排的意见:
根据山型地型大小,合理分配经费使用。
对项目实施方案的意见:
防火知识人人有责加大宣传力度应急演练。
其他意见或建议:
无
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