顺德五年大纲昨日公布，目标直指“幸福顺德”

　　顺德城市网消息　（记者邓云、见习记者何燕金 通讯员麦智丰）　“现代产业之都”、“品质生活之城”、“改革创新之窗”，看到这些词时，不必羡慕，因为这些词描绘的不是其他城市，而是顺德未来五年的发展定位。昨日（11月16日）下午，顺德发展规划和统计局在召开顺德区“十二五”规划成果发布暨省“十二五”规划解读会，会上指出，共建共享幸福顺德是未来五年的发展目标。

两年周期，严谨细致成就五年战略

　　据悉，我区“十二五”规划工作主要包括开展8个前期课题研究、编制区“十二五”规划纲要，编制22个专项规划三部分。据工作人员介绍，这些工作的完成历时两年。

　　“从2009年12月始，编制工作在上级有关部门、区领导的精心和区属有关部门的大力配合下顺利开展。”区发展规划和统计局副局长胡公会向记者介绍，为编制好这次“十二五”规划，区规划编制办广泛吸纳专家组建专来的《纲要》编制队伍，与中山大学等研究机构的有关专家组成编制课题组，并邀请来自不同领域的专家组成顾问咨询组。

　　据了解，今年1月19日，规划纲要通过区人大全会审议，于3月8日由区政府印发实施。编制期间，区规划编制办成立了工作领导小组、制定了《顺德区“十二五”规划编辑工作方案》、精心挑选择了我区“十二五”规划的编制单位，为编制纲要打好基础。“我们通过开展规划征文活动、倾听交流会、开设展展‘十二五’专栏等形式广泛收集民意”。

　　最后，纲要初稿经过多次征求区领导、部门、专家、人大代表、政协委员和市民的意见，并融入22个专项规划的精髓内容，形成了规划纲要送审稿。“虽然历时近两年，但经过严谨细致地调查研究成就了五年战略，值！”胡公会说道。

用活资源，顺德发展争取更多支持

　　在昨日的会议上，省发改委马行裕处长对省“十二五”规划进行了解读。记者注意到，省“十二五”规划多处直接或间接地提及有关“顺德”的字眼或项目。“顺德能够与其它21个地级市并列出现在省‘十二五’规划纲要中，是莫大的荣耀。”胡公会表示，顺德要将这种荣耀的价值转会为“生产力”，加位重视推进我区纳入省“十二五”规划纲要的重大项目的建设。

　　为从省“十二五”规划中领悟出未来政策资源的倾向，让顺德向省鼓励的范围靠拢，争取享受省的政策支持，胡公会提出，顺德应在“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”、“自主创新”、“集聚发展”、“新兴产业”、“低碳发展”等方面与省“十二五”接轨。

　　马行裕在解读省“十二五”规划纲要时提到，“创新驱动，建设”创新型广东”是十三项主要任务的首项任务。为此，胡公会说道，顺德要积极介入省自方创新相关的重点工作，将“智慧顺德”打造成“创新型广东”核心组成部分。

　　此外，胡公会指出，省“十二五”规划纲要的专栏“综合配套改革试点项目”，是顺德字眼出现次数最多、内容最集中的专栏。他表示，“改革先行”是省对顺德期待，为此，“我们要果断推进顺德三大改革，现创2—3个具备影响力的‘顺德改革’品牌”。

目标明晰，幸福顺德共享阳光家园

　　走高端化内涵式发展道路，打造最具增长潜力的现代产业之都；建设更加宜居宜商的“阳光顺德幸福家园”，打造特色鲜明、功能齐全的品质生活之城；构建政府与社会通力合作、运转协调的公共治理体系，打造开放程度高、示范作用强的改革创新之窗。在“十二五”规划中，把顺德打造成“现代产业之都、品质生活之城、改革创新之窗”的目标如此明晰。

　　记者规划中注意到，在未来五年中，全区生产总值要朝着年均增长12%、工业总产值达到1万亿元的方向努力。在科技他新方面，则要达到每百万人口年发明专利申请量达842件，拥有国家重点实验室、国家级检测中心、国家级技术工程中心8家以上的目标。

　　整合公共交通、市政、能源、水利等基础设施，增强城市功能。规划中提出，到2015年，城镇污水处理率达到85%以上，生活垃圾无害化处理率达90%以上，人均公园绿地面积16.5平方米，城市绿化覆盖率达40%，建成绿道262公里。此外，规划中指出，到2015年城乡居民生活将更富足，“到2015年城镇居民人均可支配收入达40950元，年增长6%，农民人均纯收入达16180元，年增长8%”。

落实跟进，规划推动过年度考核关

　　胡公会向记者介绍，为使“十二五”规划落到实处，各单位要制定落实方案，“各单位要按照《方案》的分工，制定本单位落实各项目标和任务的工作方案”，胡公会强调，每项目标和任务均要提出工作目标、完成时限及具体推进措施。此外，实施方案还要突出重点，有可操作性，明确职责和分工，确保每项工作落实到人。

　　“除了落实方案，还要对《纲要》的实施情况进行跟踪”胡公会告诉记者，每年区发展规划和统计局要会同各有关单位，对《纲要》的实施情况进行动态跟踪分析，查找差距和发现问题，提出改进意见和措施。

　　记者了解到，在每年3月10日前，各单位要向区发展规划和统计局经济社会发展规划科报送上一年度主要经济指标过错成进度、各项任务推进情况、重点工程建设进度的书面材料，“内容包括完成情况、存在问题和原因分析、下阶段工作计划等。”

（编辑：梅子）