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党旗引领 决战村改 |在村改大地上绘就新时代产业版图


  “村改后的招商工作更像是一次‘产业再革命’,我们非常荣幸能处在这个历史机遇,同时也深感责任重大。”日前,顺德区经济促进局局局长吴显强接受媒体采访,谈及如何助力村改写好“下半篇”文章、为顺德高质量发展作出应有贡献时如是说道。

  过去三年,顺德全力攻坚村级工业园改造,腾出了大片的高质量发展空间,为全省高质量发展探路。如何用好千辛万苦改造出来的发展空间,重塑产业发展格局,是顺德面对的“必答题”。

村改大地上,“顺德招商”交出一张亮丽成绩单

  大招商、招大商是顺德在村改大地上绘就新时代产业版图的关键一招。

  吴显强为我们提供了一组数据。自2019年到2020 年末,顺德已先后引进285个超亿元(超千万美元)项目,总投资2865 亿元。这些落地招商项目实现了“大、新、高、多”四个特点。

  投资金额“大”,指引进超十亿元的重大产业招商项目16个,16个项目总投资额达411亿元;拓展产业“新”,指全年引进新兴战略性产业项目37个,占产业项目总数的43%,包括开源芯片基地、海天智能装备、百度云计算中心、容桂穗乡芯片产业园、大族机器人、中航金融云、大参林粤中产业中心等项目,促成腾讯、阿里、华为、百度等互联网及数字经济龙头企业的创新中心或运营中心入驻顺德;技术水平“高”,指全年共引进55个亿元以上高科技产业项目,占产业项目总数的64%,投资额约669亿元,投资额占产业投资总额的86%;科技类产业项目已成为我区产业招商项目的主流;增资扩产“多”,指增资扩产已成为重大产业项目的重要来源。全年增资扩产项目46个,占产业招商项目的53%,投资额约246亿元,占产业投资总额的32%。


7月9日上午,海天高端智能装备生态产业基地落户顺德现代产业集聚区签约仪式。.jpg


海天高端智能装备生态产业基地落户顺德现代产业集聚区举行签约仪式。


打出组合拳,凝聚起顺德招商的“强大合力”

  顺德凭何交出了一张如此亮眼的成绩单?吴显强道出了背后的“故事”。

  一是力度前所未有。吴显强表示,顺德对招商工作高度重视,全区4套班子领导亲自挂点重点项目,普通项目镇街领导挂点联系机制,并以“挂图作战”方式推动项目按计划实施。成立了四个区招商组和国际化招商团队,面向德国、日本和北京、上海、深圳等重点区域开展精准招商,对于招商力量的投入是前所未有的。

  二是目标战略清晰。顺德的目标是创建全国制造业创新发展标杆。聚焦先进制造业核心领域、核心技术和核心部件,构建活力充沛、对标国际先进的产业创新体系,建成全球智能制造最集中、实力最强的区域之一。为了这个目标,顺德根据“2+4+4”也就是“主导产业+新兴产业+特色产业”的行业布局方向,沿着产业链上下游精准招商。

  三是举措不断创新。在推进项目过程中自我改革创新,逢山开路,遇水架桥,一切为了项目服务,让企业从落地到手续办理到经营发展的各个环节能更高效、更低成本。比方说,从企业拿地到动工建设,容桂华腾芯城用了6天,勒流智慧家居产业园仅用了4天,提供工程审批代办服务以及容缺审批制度,有的项目甚至达到“拿地即开工”(万洋)。又比如说,政府投资工程建设项目审批,平均所需工作日,全国是120天,顺德才60天。顺德还制定十大招商政策和三大服务政策,从地价、贴息、人才、创新、上市等等方面制定了一揽子扶持政策,这些政策配套在全国都具有一定的竞争力。

  四是协同效应凸显。顺德采用新型的招商打法,服务更加精准周到,多部门协同合作。统筹招商引资和项目管理,汇聚区镇两级力量建设资源库、项目库、政策库,确保招商工作家底清、政策明。打造更加科学便捷高效的招商项目全过程服务体系,提供从招商前、中、后期构建起全链条的服务闭环。区内招商部门和非招商部门,经济部门和非经济部门形成了一个闭环,一种强大的合力。

未来已来,全力拥抱一个“新产业”的蝶变

  在奋力写好村改“下半篇”文章、重塑产业新格局中,顺德未来的着力点是什么?

  吴显强表示,顺德的招商始终关注两个关键词:产业的未来和未来的产业。产业的未来是指传统的优势产业,未来如何发展。传统制造业是顺德发展最基本最深厚的根基,要坚定不移服务好本土骨干企业增资扩产工作。支持本土企业智能化改造提升,制造往智能迈进,产品往智能提升。比如美的参与投资建设上华智能制造产业园等配套园区;碧桂园依托改造腾出空间投资800亿元建设超十平方公里机器人谷;早年因土地空间不足已在区外投资建厂的格兰仕决定重回顺德“再造一个格兰仕”;伊之密、小熊电器、云米科技等一大批本土骨干企业也启动了增资扩产项目。


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盈合机器人全球研发及产业应用示范基地项目签约仪式在华桂园举行


  未来的产业是指新兴的产业,重点瞄准芯片、机器人、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业,通过引进具有集聚带动效应的“航母型”“领军型”的产业项目,形成新兴产业的集聚,构筑顺德产业体系新支柱。

  围绕“产业的未来”和“未来的发展”,顺德招商是如何具体开展的?吴显强从“产业链的重构”、“产业动能的重振”、“产业格局的重塑”、“产业增长极的重建”几方面娓娓道来。

  产业链的重构。一方面强链补链,围绕产业链梯次发展规律,动态选取重点细分行业,开展重点领域、目标企业的驻点精准招商,开展重点产业链缺失环节集中式招商攻关,紧盯高精尖产业做补链,聚焦特重大项目促强链。另一方面,积极支持企业“揭榜挂帅”,破解“卡脖子”技术难题,实施“三核两高”战略确保产业链供应链完整和优化 。

  产业动能的重振。顺德将科技和设计作为注能的两大引擎。从顶层设计出发,提出“设计顺德”的战略部署,以科技为牵引,开创科技、设计结合互联网、大数据、人工智能和制造业融合发展新局面。面向设计企业、科技型企业、平台等现代服务业招商成为今后招商工作的重点。

  产业格局的重塑。重点瞄准机器人、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业,推动产业格局重塑。以去年引进的全球注塑机行业龙头企业海天集团为例,除了集团本身的智能制造、机器人及自动化、塑机业务等,还带动其生态链的上下游,既实现产业集聚,又有效地刺激和改善本土小微企业的创新发展。

  产业增长极的重建。谋划引进龙头企业、隐形冠军等,引进一批具有集聚带动效应的“航母型”、“链主级”项目及上下游企业进驻,加快构建引领性的产业集群和未来经济增长点。同时加快建设一批现代产业园区。重点推动大良红岗科技城、龙江数字产业城等产业载体建设,与省市共建顺德高端装备产业基地,以及十大主题产业园区的建设。(文宁)

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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