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城网视点:参与式预算改革要更大胆!


  编前语:我们推出《城网视点》评论栏目,表达城网及关心热爱顺德的网友对顺德发展、建设的点滴思考与建议,对顺德的每一个进步鼓与呼,为顺德的每一步发展积极建言献策,希望为这座城市的更加美好贡献我们共同的智慧。


■泽野



  一年一度参与式预算项目网络评议又来了!11月25日,2021年度顺德参与式预算项目网络评议正式开始。这是作为顺德人,每到年底最期盼的事之一。

  整个网络评议内容不负一整年的期待!从项目数量来看,2021年度顺德参与式预算项目网络评议共有24个单位申报43个项目,预算金额共计22.33亿元。项目总数和预算金额在此刷新了历史记录。涉及项目内容也非常广泛,多个项目都是与市民息息相关,包括城镇污水、厕所革命、生态宜居美丽乡村建设项目,而且多个项目过亿。

  自2012年,顺德探索参与式预算改革,从刚开始参与式预算项目个位数增至现如今的43个项目,从过去以专家和公众代表评审为主到现如今多年的网络评议,更广泛地接受市民监督,让人实实在在感受“群众点餐,政府买单”!

  参与式预算是公民能够对有限的公共资源分配进行反复、公开的协商,并最终决定全部或部分公共资源配置情况的一种可重复的决策过程,它是地方治理的创新。在这一方面,顺德向全国交出了参与数预算改革“顺德样式”,优化了顺德财政资源分配。

  然而笔者对于参与式预算的期待远不止此,希望顺德参与式预算改革迈得步子更大,成效更突出。从目前结果来看,参与式预算项目网络评议参与人员更多集中于热心顺德事业的知识分子。


  未来参与式预算将如何走,引导更多市民从不愿参与、难以参与到积极参与、有效参与,政府除了扩大参与式预算项目网络评议数量和金额外,还应该将参与式预算改革推至镇街、甚至村居,让参与式预算项目跟本土市民有更紧密联系,也让参与式预算项目网络评议更有针对性,同时也能够让镇街预算制定更科学。如此这般,将参与式预算项目网络评议“下沉”至最基层,“下沉”至村民更紧密相关的具体项目,公众参与的积极性必定有更明显提升。


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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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