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参与式预算:乡村微改造顺德拟投1千万


  编者按:2020顺德参与式预算网络评议正式开启。顺德政府财政预算中的其中41个民生项目(金额合计21.4亿元,历年最高),目前正接受群众最广泛的评议。


  为了让大家更好地了解各个项目情况、项目必要性、费用安排依据、工作计划、社会反响等,充分听取民意民智,顺德城市网推出“参与式预算”系列资讯。


  顺德落实高质量发展的要求,顺应广大农民过上美好生活的期待,如何高标准、高水平推动建设岭南特色鲜明的生态宜居美丽乡村,使乡村建设与粤港澳大湾区建设同频共步?


  日前,2020年顺德参与式预算项目网络评议正式开启,顺德政府财政预算的其中21.4亿元,预算总额创历史新高,涉及19个单位的41个民生项目。其中,顺德区农业农村局申报的“乡村微改造专项资金”,项目申报金额1000万元,计划明年选20个点开展“微改造”,每个按方案扶持20至100万元。



“微改造”是花小钱办实事。


项目概况:

以保留为主,允许必要新建


  据区农业农村局介绍,2020年起,力争用3年时间,引入文化设计元素,提升农村环境品质,分批次推进乡村微改造工作,努力打造“居住舒适、整洁有序、环境优美”的美丽家园,注重文明传承、文化延续,让乡村留下记忆,让村民记住乡愁。


  明年,区农业农村局面向全区,选取20个点开展“微改造”。为充分调动村(社区)的工作积极性,该局将划拨项目资金,设立项目约20个,每个按方案扶持20-100万元。


  所谓“微改造”区别于大拆大建,项目改造内容主要包括违建拆除、基础设施更新或改造、公共服务设施完善、环境整治提升、实施绿化美化,建筑物外立面改造、电线整治、开辟公共开敞空间,引入文创元素进行生态景观打造等。


  区农业农村局相关负责人表示,“微改造”坚持从实际出发,注重人居环境改善,解决村民关心的实际问题;改造方案要充分反映居民意愿,积极组织居民参与改造方案设计,精准施策,有序推进;强调社会多元参与,以保留为主,允许必要新建等方式,实现人居环境、经济、产业、文化等综合协调。对涉及历史街区、历史风貌区、历史建筑的老旧小区,要严格做好改造范围内历史建筑和文脉肌理保护。



改造前。



改造后。


部门思考:

提升人居环境,强调共建共享


  为了工作顺利推进,使乡村改造尽快凸显效果,乡村微改造的所有建设项目应在2年内全部完工,并由镇(街道)农业和社会工作局组织村(社区)和相关单位进行验收。


  今年6月,区农业农村局等六部门,联合拟定了《关于全力推进八大领域重点项目 率先推动顺德乡村振兴联合行动方案(征求意见稿)》,其中提到“广泛动员社会力量参与乡村建设”,“自己的家园自己建”,齐心协力美化绿化家园。


  值得一提的是,“微改造”除了把绿色、生态、美丽、宜居等元素融入乡村的建设,提升乡村人居环境,还要营造人人乐于参与,共建共享美丽乡间的社会氛围。

 

  为此,区农业农村局要求承接项目的村(社区)要积极引导建设项目所在地周边的村民群众,自觉、主动地参与相关建设项目的维护和管养工作,通过发动热心公益、关爱社会的人员建立项目义务管护队等的方式,确保所扶持建设的项目能长期发挥宜居、美化、绿化环境的作用,时刻传递和营造和谐生活气息的效果。


■各界声音


  岭南乡村建设研究院副院长陈碧云:乡村振兴,文化保育,不再是随意拆建,随意“改造”,而是提倡更有内涵、更为克制的“微改造”。“微改造”最核心的内容是内核性的优化:即惠及民生的公共设施例如污水处理、清洁卫生、电力供水、网络设施等的完善;而在建筑外观、公园景观等偏向“视觉”的微改造,需要慎之又慎,既不能随意抹除传统记忆和历史脉络,也不能照搬城市思维做乡村设计,应深入领悟乡村自然美、野性美、内涵美,不刻意、非设计的特质,让乡村散发真正的“生态美”。


  顺德城市网网友“真闭翳”:村居改造要避免“大拆大建”,要尊重民居文化、尊重村庄肌理、尊重当地村民意愿,要因地制宜,充分利用好废弃的房屋、物件、空地等,通过小景小构造,使村容村貌发生变化。另外,“微改造”也需要村民的参与,因势利导,重点不在于村民动手做了多少,而是强化“自己的家园自己建”的意识。(钟柳梅)



点击进入:2020年顺德参与式预算项目网络评议


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顺德财政预算明年的这21.4亿该怎么花?你来话事!

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