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参与式预算:加大学前教育普惠性,学位新增超2万


  编者按2019年度顺德参与式预算项目推进已有半年,顺德城市网即日起推出“参与式预算”系列关注,通过深入跟踪走访 ,让广大市民从执行情况、社会反响、部门计划等方面,了解诸多民生项目的推进实施情况。


  学前教育发展系民生重点、热点问题,更是当前重要的社会公益事业。今年7月25日,佛山市政府在顺德区召开2019年全市学前教育现场推进会,会议明确提出,各区要通过新改扩建、整治回收、引导转型、扶持认定等方式,补足增量,优化存量,加快推进普惠性幼儿园发展,2019-2020年全市计划新增普惠性幼儿园(含公办园和普惠性民办园)约181所。在顺德,目前全区普惠性幼儿园249所,占全区幼儿园的75.2%。


  一个布局合理、普惠为主、质量较高的学前教育公共服务体系正在慢慢形成。一批成果的出现不得不说得益于顺德区委区政府在财政力度上的加大,而由此制定的“学前教育行动计划”,更是立足于解决学前教育发展中存在的问题。


  “学前教育三年行动计划”专项经费共达907万。区教育局基础教育科相关负责人表示新一期的学前教育行动计划,将继续通过优化学前教育资源配置、大力发展普惠性幼儿园、创新管理机制和办园机制、加大经费投入力度、强化师资队伍建设、加强保育教育指导、强化办园行为监督等多项举措,确保达到2020年行动目标。


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加大投入,一批普惠性幼儿园也如雨后春笋般出现。


加大建园投入

提升优质普惠性学前教育资源


  据了解,专项经费中超过一半用于幼儿园园舍的建设补贴,高达574万元。对此,顺德区一方面将幼儿园用地纳入年度国有建设用地供应计划,优先安排土地供应。另一方面,也采用建园补贴的方式对普惠性幼儿园实行资助。据统计,2012—2018年全区累计补助幼儿园建设项目47个,累计补助建筑面积16.6万平方米,累计补助财政资金4964万元,新增普惠性学前教育学位超过2万个。


  此外,通过居住区配套、国有资产幼儿园回收等方式,一批公办幼儿园也正逐步扩充中,截至2018年,全区幼儿园315所,其中,广东省规范化幼儿园299所,占比94.9%。上等级园262所,占比83.2%。其中,省一级21所,占比6.7%;市一级85所,占比27%;区一级156所,占比49.5%;优质园(市一级以上幼儿园)106所,占比33.7%。


  值得一提的是,以镇街为试点探索普惠性幼儿园的新型管理模式也正出现在市民家长面前,大良街道通过利用教育基金会平台与公有企业联合举办普惠性民办幼儿园,容桂街道对6所原承包期满的村集体资产幼儿园试行非牟利模式运作并引入社会组织进行监督,龙江镇对村居集体办幼儿园采用“村园镇办”、“村镇合办”的办园模式。近年来,大良幼儿园、勒流富裕幼儿园等15所新建的公益普惠性幼儿园、以及改扩建23所公益普惠性幼儿园如雨后春笋般出现,也进一步加大优质普惠性学前教育资源的提升。


激励奖教

提升幼儿园内涵发展


  在提升幼儿园的内涵发展上,近年来,顺德区教育局加大了对幼儿园上等级奖励的专项经费,以期建成有质量的学前教育公共服务体系。区教育局基础教育科相关负责人提到,创建等级幼儿园建设,进一步改善幼儿园办学条件,提升幼儿园的办园水平和办园质量,扩大优质幼儿园覆盖面,全面均衡各片区、镇(街道)学前教育资源。


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全面提升幼儿园专任教师素质,提高学生及家长的幸福与满足感。


  此外,近年来区教育局还在幼儿园专任教师学历提升及从教人员岗位方面,投入培训经费共达102万元,在新任教师、保育员(初、中、高)、保健员(初、中、高)岗位开展幼儿园全员培训。据悉,目前全区专任教师7019人,大专以上学历为6172人,比去年增加908人,占比为87.93%。2019年还开设本科函授班,对约200名大专学历教师实施幼儿园学历提升培训,促使教师素质得到较大提高,进而基本实现在岗幼儿园教师教育教学专业化。


  值得一提的是,区教育局除了在扩大建园、师资培训等方面加大投入,也在规范办园评估、保育教育学习、普惠性幼儿园审计、行动计划宣传月等工作上,切实推进学前教育高水平发展。三年里,全区财政性学前教育总投入1.2亿元、1.6亿元、1.6亿元,占财政性教育经费的2.8%、3.2%、2.78%,以确保学前教育健康持续发展。该负责人表示接下来还将在普惠性幼儿园中组建12个发展共同体,在均衡基础上扩优质、树标杆,打造顺德学前教育品牌。(吕晓秋)


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