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新招频频!看他们为“美丽乐从”真拼



工作人员通过数字城管掌握到的情况,到村居督促做好闲置地的围蔽工作


  每天早上8点30分到乐从镇数字城管中心报到后,陈耀明就会出现在乐从镇东区体育公园附近自己负责的道路上。这片区域内小到一个沙井盖的情况,他都了然于胸,只要发现一些城市管理的隐患和问题,他就会通过手机上的工作APP第一时间将问题拍照反馈到乐从镇数字城管中心,由中心坐席员跟进和安排处理,最后在线上完成结案确认,一般的结案时间为2个小时以内,风雨无阻。

  这样的动作,陈耀明每天要重复N次,整个乐从镇包括佛山新城在内,在陈耀明和他的同事们的“找茬”下得以井然有序地正常运转。2018年顺德区环境运输和城市管理局乐从分局不断加强数字城管中心作为指挥中心的作用,通过加强部门协作,提高采集数量,各项考评指标均取得优异成绩,全年的平均成绩也位列全区第一。此外,乐从分局还通过购买第三方机构服务,实行专业管理公司协助城市管理,有效缓解城管执法力量薄弱的问题,为打造“美丽乐从”频频出新招。

数字城管持续发力,让乐从变得更“智慧”

  2012年起,顺德全面推动“美城行动”考评,乐从镇同步推进“美乐计划”。“数字城管”作为用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息,促进城市管理的现代化、信息化的措施,成为各镇街陆续采用的城市管理新模式。顺德区环境运输和城市管理局乐从分局环运助理包胜颜说,作为顺德较早启动的镇街,乐从镇在数字城管工作的推动上也走在前面。

  “数字城管中心就好比是我们局的千里眼,以往哪怕小到一个沙井盖损坏,从发现到报案再到更换等流程走下来,几天才能解决问题。现在信息采集员手持安装有工作APP的手机,发现问题、拍照、回传,数字化城市管理后台则迅速派员处理、结案确认一气呵成,不仅提高了工作效率,也将城市管理工作推向精细化时代。”乐从镇数字城管指挥中心相关负责人梁锦炽如是说。



数字城管成为顺德、乐从镇打造智慧城市的有力抓手


  城市公共区域的每一个细节,通过信息员走街串巷得以呈现和掌握。数字城管中心坐席员则通过处理后台信息等方式,对案件处理情况进行跟踪、监督,而且还有时效的要求,像摊贩乱摆卖、焚烧垃圾等问题,限时2小时内处理完成上报,让问题及时、有效地得到解决。

   目前,乐从镇通过数字城管处理的投诉,平均每月达5000宗。据介绍,乐从分局2018年还通过来访、来电、系统交办、OA交办等途径接到群众反映问题4925宗,其中不乏夜间投诉,工作人员均第一时间作出反应,及时制止违规行为;对于不能马上解决的问题,则做好登记和交办,做到件件有回复,切实解决群众反应的热点难点问题。

  近年来,顺德积极推进智慧城市建设,乐从镇数字城管中心从试运行到正式运作短短几年时间,充分展示顺德、乐从镇智慧城市建设的成果。



第三方公司坐席员召开日常业务会议,提升相关工作能力


购买专业服务,探索城市管理改革和创新


  如今走在乐从镇城区的大街小巷,热闹又不失秩序。通过乐从分局的努力,现在的乐从面貌较过去有了明显改善,道路畅通了,环境也更整洁。但在此前因乱摆卖产生的噪音、垃圾污染、交通拥堵等问题,对市民造成了很大困扰,而运动式执法并没有彻底根除乱摆、噪音等城市顽疾。事实上,乐从分局在城市管理板块人手非常短缺,10来个人要管理包括乐从镇城区和佛山新城在内大约10平方公里的面积,这几乎是不可能完成的任务。

  如何破局?包胜颜介绍,自2017年起乐从镇就已经在思考,采用政府购买服务(服务外包)、执法协助的方式解决城市管理难题。去年,乐从镇通过公开招投标的方式,聘请了第三方专业机构,按实际需要以购买服务形式增加城市管理协管员,为城管执法工作注入新力量,提升城市管理服务能力。


  派驻的工作人员,每天分班定时间定路段进行巡查管理,发现违法行为及时劝导和制止。人员多了,管理覆盖面也就广了,对于城市的有效管理时间更长,执法的效率也更到位。乐从分局城市管理组负责人陈进伟介绍到,2018年,乐从分局现场纠正占道、无证经营行为1840余起,清理各式乱拉挂、乱张贴宣传品3000多条,巡查餐饮企业500余家,责令改正377宗,监测油烟废气、噪声15家次,教育群众400人次,露天焚烧专项整治共发现隐患50余处,制止违法行为37宗,还乐从街坊一个良好的居住环境。

  在相关工作推进工程中,乐从分局也碰到不少难题。包胜颜分析认为,一方面有很多街坊、市民对城市管理方面的法律法规不清楚,不仅不能理解城管工作,有时候甚至还会对抗;另一方面虽然聘请了第三方专业机构介入,但人手紧缺的问题依然存在,小贩本身流动性就大,第三方机构因为工作压力大、待遇偏低等原因也留不住人,而且当下佛山新城纳入乐从负责管理,标准和要求更高了;第三方面则是市民的素质依然有待提升,对于城市管理工作的理解、支持和自觉遵守等都还需要时间。

  作为一个民生大局,接下来,乐从分局将继续保持“5+2”、“白+黑”的工作状态一如既往地全力推进相关工作,为乐从高质量发展保驾护航。(李放)

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