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历史性时刻!龙江镇率先实现“应改尽改”获牌匾!



龙江镇实现“应改尽改”,获颁“2021年‘应改尽改’村改决战先锋”牌匾。(点击图片查看视频)


  随着龙江工业区、隔海工业区、新龙工业区、沙富工业区、官田工业区、新华工业区二期改造方案在3月28日上午陆续高票通过表决,龙江镇率先实现“应改尽改”,全镇所有村改项目通过表决!


  今年龙江只用了3个月的时间就完成了19个村改项目表决,改造面积达5295亩,表决同意率均在99%以上。3月28日上午有6个项目通过表决、4个项目开拆是龙江村改速度的缩影。


  在这历史性时刻,3月28日上午,龙江镇村改全面完成“应改尽改”表决工作现场大会在新华西村委会举行。


  佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海,顺德区委副书记、区长王勇,顺德区委常委、组织部部长练凌东,顺德区委常委梁伟沛,区人大常委会副主任周驭洪,以及区委区府办、区属相关部门负责人;龙江镇党政人大领导班子成员;龙江总商会会长、南兴天虹果仁有限公司董事长邓惠娟,中国联塑集团执行董事、副总裁赖志强,镇机关各办(所)负责人、各村(社区)党委书记等出席活动。


  大会上举行了隆重的“村改决战先锋”牌匾颁授仪式。郭文海,王勇,练凌东,梁伟沛一起为龙江颁牌,龙江镇党委书记甘志宇、镇党委副书记、镇长孙春刚接受牌匾。现场爆发热烈掌声。



龙江村改一马当先。

  龙江镇党委书记甘志宇表示,龙江村改工作呈现速度快、同意率高的特点,全部村改项目中,超过85%的项目同意率达到99%,超过60%项目实现100%同意率。龙江实现“应改尽改”离不开区委区政府的大力支持和指导,离不开1000多名村改铁军以及全镇上下的集体付出,群众的理解支持。甘志宇还提到,龙江目前不仅是“应改尽改”,而且在所有项目表决之前,已经完成业主的清退协议的签订,“’能表就能拆‘,龙江一定能实现5月’应拆尽拆‘的目标,一定让龙江变得更美好!”甘志宇说。


  自2018年以来,龙江镇积极落实区委区政府推进村级工业园改造的决策部署,在上级的坚强领导下,在社会各界、各村(社区)的大力支持下,龙江村改铁军日夜奋战,不断探索创新,推动了22个村(居),完成改造34个村改项目,改造面积20775.56亩,为高质量发展腾出了空间,为全区村级工业园改造提供了“龙江样板”,贡献了龙江力量。



每个村居都有不少于2000万元的乡村振兴与高质量发展扶持资金。


  村级工业园改造就像一根扁担,一头挑着高质量发展,一头挑着乡村振兴。为推动村改带动农改,加大乡村振兴支持力度,龙江镇委镇政府对每个完成村改的村(社区)支持不少于2000万元的乡村振兴与高质量发展扶持资金。活动中还举行了颁发“乡村振兴与高质量发展扶持资金”支票仪式,所有村居集体接受了支票。


  值得一提的是,龙江村改腾出的宝贵空间,为企业发展带来难得机遇,企业发展壮大以后,也大力反哺农村。在党委政府全面吹响推动乡村振兴的号角后,企业家们再一次积极响应、主动参与,为支持家乡发展、实现乡村振兴不遗余力!




企业因村改而发展壮大,捐资反哺乡村振兴。


  其中,中国联塑集团成立联心塑爱慈善基金,捐赠1500万元定向支持龙江社区龙江小组乡村振兴建设;南兴天虹有限公司成立鸿恩阁一埠慈善基金,捐赠600万元定向支持南坑村一埠小组乡村振兴建设;东海村多家企业捐赠100万元定向支持东海村改公园建设,这都是企业支持村级工业园改造,落实村企结对,支持乡村振兴的重要举措。


■龙江镇村改主要历程


先行先试,破冰攻坚


  2018年,为打开村级工业园改造的突破口,龙江镇在仙塘宝涌工业区(一期)项目开展升级改造工作。万事开头难,仙塘宝涌工业区(一期)项目改造难度不亚于当时村居“征地+换届”工作,龙江只有在摸索中前行。一是改造模式没有可借鉴样板,必须要摸着石头过河;二是利益主体权益如何保障和平衡,需周到考虑;三是群众工作和舆情引导难度大,尤其是退租协议签订需反复磋商。为此,龙江镇成立了强力工作组一线办公,坚持依法依规、正面引导和利益下沉的原则,研究制定了“读得懂、接地气”的村改方案。


  在此过程中,龙江遇到很多困难,例如原本支持村书记工作的部分业主不理解,甚至持反对意见,为此龙江旗帜鲜明支持以村书记为首的党员干部,顶住压力、开诚布公、以理明义,最终争取租户、企业主和股东的支持。还有因部分群众的不理解,出现了“集体土地被政府强征定向供应”“村委贱卖土地”等声音,龙江及时发文,并连续召开8场宣讲会,广泛宣传正确信息,通过各种途径及时阻止错误信息的传播。最终,仙塘宝涌工业区(一期)以85.13%同意率通过表决,刷新了当时仙塘村民表决纪录,为龙江接下来的村改工作探索了一条可复制推广的新路径。


形成范本,势如破竹


  2019年,龙江瞄准第一个千亩园区改造,掀起新一轮村改工作序幕。龙江在推进过程中,坚持党建引领,重塑农村政治生态。及时调整部分村(社区)党委第一书记和副书记,选派骨干任部分村(社区)党委书记,提升班子战斗力,发挥出基层党组织战斗堡垒作用。


  强化党对一切工作的领导,扫清歪风邪气,重新塑造了农村政治生态和秩序。坚持领导干部以身作则、奋战一线。


  镇主要领导带领镇党政人大领导班子和各级干部冲锋陷阵,投入到村级工业园改造的攻坚战。


  指挥部领导带领工作组全部下沉一线,在村委会蹲点办公,包干负责;同时,亲自与阻力最大的村民谈,与最棘手的业主谈,破冰攻坚,争取最大支持。


  坚持用心用情走好群众路线。对村集体,因地制宜推动改造,充分体现长远利益与短期利益相结合,集体经济实现了质的飞跃。对村民,赶在村民上班前和下班后,起早摸黑、错峰上班,讲好村改故事,算好经济账,让村民真正感受到受惠得益。对业主,尊重历史事实,坚持原则,作出合理补偿。对搬迁企业,出台扶持政策和提供服务,搭建腾挪园平台,留住企业扎根龙江发展壮大;表决后回访,宣讲相关政策措施,解决企业搬迁问题,让实干企业感受龙江村改有“温度”。


  一系列措施使龙江村改形成了别具特色的经验做法,使工作推进势如破竹,从此走上了快车道。


多箭齐发,万亩奔腾


  2020年,新冠肺炎疫情突然爆发并在全国迅速蔓延,各行各业处于停工停产状态,对村级工业园改造造成一定影响。但历史机遇不可错失,且国有连片产业用地是大湾区的稀缺资源,龙江坚定信心,保持战略定力,坚持一手抓防疫、一手抓发展,“多箭齐发”向村级工业园改造发起总攻,坚决把失去的时间追回来。在4月底前完成了坦东、涌口、西溪、集北的改造,提前完成了全年4320亩的改造任务。9月11日,旺岗、排沙、左滩“三箭”集中表决,改造方案均获得高票通过,率先完成“万亩奔腾”的改造目标,成为全区首个年度改造超万亩的镇街。


  2020年龙江共完成11个村改项目,累计拆除整理土地10497.97亩,改造任务完成率达243%。在全力改造的同时,龙江镇加快土地出让和招商,年度出让了约1100亩的工业用地,超过近10年的总和,更是引入了三个超百亿项目,改出了超20平方公里的顺德(龙江)数字产业城极具潜力的发展前景。2019年和2020年,龙江镇连续被顺德区委区政府命名为“顺德区村改攻坚标杆单位”。


乘势而上,决战总攻


  2021年,龙江继续乘势而上,紧密铺排全链条工作,调动超1000名村改铁军,全线出击,向村级工业园“应改尽改”发起三轮决战冲锋。各村改项目斗志高昂,信心满满,相互学习、相互支持、相互竞跑,八仙过海、各显神通地争取村改“双百”的成绩。


  第一轮冲锋赶在春节前,同时启动并完成万安、麦朗、南坑二期的村改表决;第二轮在3月中旬,集中在同一周表决,分别是西溪二期、东头、陈涌、世埠、龙首、长路、扒头的工业区改造项目,几乎日日有表决;第三轮在3月下旬,龙江一口气表决9个村改项目,分别是髙滘、龙江、隔海、龙峰、西庆、官田、沙富、华西二期、新龙等工业区改造项目。


  至此,龙江今年只用了3个月的时间完成了19个村改项目表决,改造面积达5295亩,表决同意率均在99%以上。全镇累计改造面积20775.56亩,在全区一马当先实现了村级工业园“应改尽改”,充分演绎了龙江村改的速度与激情。(邹建华 部分图片由龙江宣办提供)


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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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