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镇街落实:龙江镇基础和机遇更佳,信心与干劲十足


         


龙江代表团分组讨论中,大家一起讨论报告,建言献策。


  今日(2月26日)上午,佛山市顺德区第十六届人民代表大会第四次会议开幕。顺德区委副书记、区长彭聪恩作政府工作报告。

  报告指出,顺德要全力攻坚村级工业园改造,全面建设大湾区体制机制改革创新高地、智能制造高地、科技创新转化应用高地、对外开放合作高地、品质生活高地,以实干创未来、以实绩论英雄,奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。

  围绕热点话题,城网君对话龙江镇党委副书记、镇长何春云,了解龙江如何落实高质量发展战略。

  城网君:2019年龙江村改定的目标是1212亩,分到各主要改造区目前情况如何?为何会有这样的信心,有怎样的打算?

  何春云:在村级工业园改造上,龙江算是起步早,喝了“头啖汤”、尝到了“甜头”。自2015年主动申请作为“顺德区村级工业区三旧改造试点”以来,通过四年探索,龙江实现了六种模式(六种模式:单体改造模式、多业主联合改造模式、连片自主改造模式、连片“集转国+公开出让”改造模式、拆除归整模式、公共空间改造模式。)落实“村改”,形成了全镇上下“改造才是出路”的共识和氛围,形成了行之有效的工作机制,干部队伍得到充分的锻炼成长,这都是我们“村改”工作的重要基础和宝贵财富。可以讲龙江是找到了适合“村改”方法和路径。

  在2019年,顺德区创建省高质量发展体制机制创新发展示范区的方案出台,作为顺德实现高质量发展的关键,上级党委政府对“村改”工作的关注和支持前所未有,尤其是省11条支持事项,为“村改”消除了很多障碍,解除了很多束缚,我们更有信心、更有底气,放开手脚在“村改”闯一番新天地。

  2019年,我们村改的目标是推进6个园区,合共约1212亩,其中包括陈涌工业区65亩,仙塘宝涌工业区(二期)560亩,涌口旧工业区70亩,西溪集北工业区180亩,坦西工业区225亩和三联工业区112亩。具体的推进方法上将鼓励村(居)通过表决,公开引入项目前期投资人,直接对园区实施改造、建设以及日后管理运营的全链条升级改造,希望进一步压减前期工作,提高“村改”实施效率,也实现专业人做专业事,让“村改”工作更系统、更快出效果。

  城网君:龙江把2019年定为招商引资年,龙江改造升级出的一些招商载体去年招商情况如何,呈现怎样的特点?

  何春云:招商工作是龙江经济工作的重心,招商引资事关“村改”成败,事关产业升级转型的成败,所以抓好改造载体的招商引资始终是我们的主要发力点。概括来说,改造载体招商主要呈现了三个特点:

  一是战略性新兴产业布局加速。如涌口工业区的生命科学基地,主打“体外诊断医疗器械”细分产业;坚持走差异化路线,错位发展,并利用时间差抢占了产业先机。目前,园区已汇聚了生命科学企业11家、行业协会2家,生产经营面积超12000平方米,已建设GMP标准车间6600平方米。

  二是统一规范管理的模式逐步形成。陈涌工业区是作为企业自主改造的典型代表,在日后的管理、运营、招商上,发挥政府的引导作用,明确产业发展方向,还出台了合作共建园区、社会合作招商专题政策,通过引入专业的招商运营合作机构,采取统管方式,提高园区承载好项目的能力。

  三是现代化集约园区平台初具雏形。仙塘宝涌工业区(一期)项目将在近期进行公开出让,并由投资人建设现代化主题园区。在用地规模不变的情况下,该园区可提供的产业载体由10万平方米增加到27万平方米,而且路网、消防、市政等配套也将得到大大提升,承载优质项目的能力大大提高,可预见将取得良好经济效益,实现由高能耗、低产出的村级工业园向高品质、高附加值的现代产业社区蝶变。

  另外,龙江在招商引资方面,还要做好朝阳开发区启动区、生物医药基地等平台招商,千方百计地创造条件,出台政策,促进企业增资扩产,开展企业回家工程,同时也推动传统优势产业向整个产业链微笑两端扩展,吸引相关企业入驻龙江。

  城网君:龙江很强调农村综合改革,具体要改哪些东西,基层治理方面有什么计划?希望达到什么目标?

  何春云:我们在大量的工作实践体会到,农村问题已经不单单是社会管理问题,是可以影响全局发展的关键问题,不能回避,不能拖,要抓住顺德创建高质量发展实验区的契机,推动农村深层次问题的改革,打造农村政通、人和、气顺、心齐、共谋发展的局面,为高质量发展提供坚实的社会基础。

  一是全力重塑农村政治生态和社会秩序。提前谋划2020年村居换届,提前选好、培养好农村发展的“带头人”,推动党务、村务、集体经济管理“一肩挑”。加强对农村的专项审计,推进诚信建设向农村基层延伸,建立农村政治生态和社会秩序良性发展机制。

  二是加强农村规范管理。推动村(居)资产财务标准化、规范化,提升农村建设工程招投标效率,加强村(居)民小组资金管理,加快化解农村集体经济组织的历史债务。妥善处理农村租赁合同超限、村(居)向企业收费问题。

  三是推动乡村振兴。支持村(居)通过村改,做强集体经济。推进苏溪、陈涌、左滩、仙塘示范片区建设。发展现代化农业,建设农业标准化示范区项目——广东鲂养殖标准化示范区,带动养殖农户实施标准化养殖,培育农业龙头企业。

  城网君:亚洲国际成为全国市场采购贸易方式试点,龙江如何抓住这一点做好营商环境?

  何春云:这是一块国家级牌子,对整个贸易推动、家居产业发展非常宝贵。龙江要做好三件事,首先是做好宣传推广,让粤港澳大湾区都知道有这个平台、政策、渠道。第二要营造好氛围,在交通、环境等方面提升优化。第三是和试点办公室一起,为相关企业做好服务,满足生产生活配套需求。(邹建华)

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