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聚焦顺德两会|北滘:提升产业“硬核”、城市软实力


  1月27日上午,顺德区十六届人大六次会议开幕。北滘镇党委副书记、镇长王崇曦接受媒体采访时提出,2021年,北滘将全力以赴完成“七一清零”村改目标,高水平规划建设现代产业园!并以村改推动产业新布局,提升城市“软实力”。


村改拓空间,机器人产业集群逐步形成


  问题:2020年,北滘镇坚持效益与效率的原则,在村级工业园区改造工作中取得了较好的成效。全年村改完成土地整理10713.22亩、复垦复绿619.93亩,全面体现了村改招商引资和改造成果的“含金量”,并实现了村改“万亩奔腾”的目标。今年是“十四五”的起步之年,北滘镇将怎么以村改作为突破口,推动高质量发展呢?


  王崇曦:对照顺德未来五年发展规划,今年,北滘将集中资源、乘势而上,继续向“让破旧的村级工业园总体上退出历史舞台”的目标发起冲刺,争取在“七一前”实现村改“清零”新突破。


  一是倒排时间全力以赴保证完成“七一清零”目标。我们将以最快速度推进村级工业园应改尽改、应拆尽拆,计划在今年7月1日前完成5700亩应拆未拆任务,推动4000亩土地整理(其中复垦复绿400亩),实现“七一清零”目标。对于村改方案表决通过后的村级工业园,则加快破旧拆除工作,加快腾出发展空间,高质量打赢村改“头号工程”攻坚战。


  二是高水平规划建设千亩现代产业主题园区。我镇将围绕智能制造核心产业,高水平规划建设机器人小镇,打造机器人总部、机器人拓展中心、产业孵化基地、智能装备中心、科普展览中心、智能体验馆、滨水生态公园等多个节点。同时,推动高水准项目引入建设。伴随着东侧碧桂园博智林机器人谷项目、南侧的大族机器人先进制造集中示范园项目的启动,以机器人研发、试验等为主的机器人产业集群逐步形成。园区现状总产值约为50亿元,税收为1亿元,改造后预期产值300亿元,税收20亿元。


新布局,打造四大产业发展集聚区


  问题:村级园区改造为北滘镇腾挪出巨大的产业发展空间,北滘镇在招商、产业布局方面有什么新计划呢?


  王崇曦:一是加快布局新产业、新业态,打造四大产业发展集聚区。村改“头号工程”自2018年推进至今,已经历经三年攻坚,现时进入了后村改时代,针对村改后腾出的新空间,我镇启动了新一轮产业发展规划研究,高标准打造四大产业发展集聚区。中部、北部片区依托总部经济、人才小镇等产业服务平台,打造城市综合服务和都市型产业集聚区。东部片区加快建设机器人小镇、东北大学、香港理工大学(佛山)等产业研发展融合组团,打造机器人产业集聚区。南部片区发挥美的全球创新中心、广东工业设计城等研发设计平台的创新优势,打造智能家居设计创新制造产业集聚区。西部片区稳步推进佛山机器人学院、潭洲国际会展中心,以及大疆、库卡、隆深等高端智能装备项目,打造国际合作与智能装备产业集聚区。  


  二是全方位推进招商引资工作。坚持村改与招商统筹谋划,健全完善招商机制,充分挖掘镇内增资扩产需求,加快落实镇外意向项目。对村改范围内现有优质企业,尤其是产业链中关键节点和核心配套企业,规划建设一批现代产业园,努力满足本土企业增资扩产和腾挪需求。经过摸底调研,目前村改范围内有15家企业有增资扩产需求,达产后税收将达到80-100万/亩,对新增土地需求约790亩,投资总额达到50.8亿元;对镇外新招引的产业、项目,则瞄准高技术、高附加值和对产业链有重要作用的项目,吸引高水平的投资进入,促进智能制造、数字经济、电子信息、先进装备等新兴产业加快形成规模效应,目前我镇在谈招商项目10个,投资总额超300亿元。下一步,我们将梳理已表决村改项目地块,加快推动土地整备工作,推动意向项目尽快落地。


产业“硬核”外,提升城市“软实力”


  问题:一座城市向高质量发展,除了产业“硬核”以外,各项配套设施、民生项目的落地,提升城市“软实力”也尤为重要。


  王崇曦:我们坚持“以人民为中心”作为村改落脚点,加紧落实教育提升、文体艺术、卫生健康、城市配套等四大类共32个民生项目,总投资额超270亿元,着力推动北滘“硬实力”与“软实力”同步提升,切实解决群众的烦心事、揪心事,为顺德推动高质量发展体现“北滘担当”。


  一是持续提升教育供给质效。大力推动“学位增量”工程,加快推进深业城小学、美的实验学校、博智林机器人谷配建幼儿园、领秀公馆配建幼儿园等新建院校投入使用,增强我镇优质学位供给能力。大力推进“穿衣戴帽”工程,加快实施君兰中学、北滘中学、三桂小学及坤洲小学改扩建工程,提升我镇院校办学环境提升。大力推动“提质创优”工程,积极引入华东师范大学、华南师范大学、博实乐教育集团、国强公益基金会等优质教育资源合作办学,落实国强公益基金支持北滘中学发展各项工作,新建12年一贯制北滘实验学校理顺莘村中学办学体制,在教育资源配置、教师队伍建设、学校管理机制上,拿出更多的改革创新举措,让人民满意教育实现可持续发展。


  二是加快优质医疗资源扩容,全力协助和祐国际医院建设,加快推动北滘医院(顺德区第三人民医院)改扩建工程,推动优质医疗资源向村居延伸,打造立体化医疗体系。


  三是对标找差强化城市功能。深耕细作打造精品工程,彰显智造小城魅力。加快实施伦桂路北延线、广珠西线机器人谷互通立交、美的大道人行天桥、东北大学佛山研究生院和西海二支工业区村改周边市政配套工程等重点市政项目,完善交通路网结构。持续推进一批污水厂扩建工程和分散式污水处理设施建设,巩固水环境综合整治和黑臭水体整治成效。此外,我们还将继续扩大垃圾分类覆盖率,优化垃圾转运机制,有序推进“三线整治”专项行动,加强数字城管、智慧交通建设,以此不断提升城市形象和城市品质,着力打造高品质现代化小镇。


引领全区城乡品质提升


  问题:区委区政府在近期召开了城乡品质提升大会,按“快交通、靓城区、优产业、齐配套、美乡村”五大目标推进建设一系列项目,引领全区城乡品质提升。北滘如何按照高质量发展要求提升城乡品质?


  王崇曦:一是重视规划引领作用。结合新一轮国土空间规划和村改腾出的空间,我镇在去年组织策划了《北滘新发展理念行动规划》,今年,我们将继续深化行动规划成果,通过村改优化片区产业、重塑城乡发展格局,由点及面,打造“湾区绿芯+新理念城”,形成城乡共享、城绿交融、城水交辉的共融格局。


  二是全面推进公园城市建设。规划建设1.93万亩大美公园,推进全长25公里的新理念生态廊道建设,首期打造滨水、自然的3.18KM智汇绿廊,以此串联起四大产业集聚区,以城市绿心辐射全镇。以建设华南农业总部园、现代高效农业生产基地、滨江水生农业生产基地为平台,吸聚农业科研、高新农业、农业会展、农业旅游等产业资源,推进集约高效的农业总部经济集聚区,多措并举促进农村产业兴旺。


  三是深化生态宜居美丽乡村建设。村企结对共促乡村振兴,鼓励本土骨干企业家帮扶建设自己的家乡,促成碧桂园集团结对黄龙村推进新一轮乡村振兴规划建设,重点推进公共基础设施建设、产业发展和文化营造等,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为乡村可持续发展注入新活力。启动人居环境整治及“美丽家园”建设,启动黄龙村一河两岸景观带和公共艺术提升项目、清沙村首开区综合整治项目、桃源新景”节点公共艺术改造提升项目、碧江民乐公园改造提升项目等一系列重点工程建设,加快布点家门口的“口袋公园”“阅读驿站”,突出生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和“三清三拆三整治”等重点内容,以点带面推动农村人居环境提质升级。


  北滘将对照区委十三届十一次会议和区十六届六次会议部署要求,完善今年及十四五期间经济社会发展各项目标任务,聚力打好村级工业园攻坚战,重点在智能制造、城乡融合、民生保障、改革创新等方面争当表率、争做示范,努力保持经济稳健有序运行,以优异的发展答卷迎接建党100周年。(万家长 北宣)


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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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